Решение № 2-1610/2017 2-1610/2017~М-1328/2017 М-1328/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2-1610/2017

Дело № 2-1610/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2017 года г.Серпухов Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Калашниковой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Шиндина Н.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца адвоката Максимовой Г.Ф., представителя ответчика ФИО2,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ № 11 по г. Москве и Московской области о назначении пенсии, обязании произвести перерасчет и выплатить недополученную разницу,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд и просит признать недействительным отказ ГУ-УПФР № 11 по г. Москве и Московской области от 01.03.2017г., обязать ГУ-УПФР № 11 по г. Москве и Московской области начислить ФИО1 с 21.06.2010г. страховую пенсию по потери кормильца за умершего супруга И., как вдове инвалида ВОВ, начислить с 21.06.2010г. дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере 500 руб., взыскать с ГУ-УПФР №11 по г. Москве и Московской области разницу за недополученную пенсию и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за период с 21.06.2010г. по 03.05.2017г.

Свои требования мотивирует тем, что истец является вдовой погибшего (умершего) участника ВОВ и имеет право на льготы по ст. 21 Федерального закона «О ветеранах». При этом, супруг истца – И., на основании удостоверения серии 3 <номер>, являлся инвалидом 2 группы и имел льготы, установленные ст. 14 Федерального закона «О ветеранах». Таким образом, истец является членом семьи умершего инвалида войны и на основании пп. 2 п.2 ст. 21 ФЗ «О ветеранах» имеет право на получение двух пенсий за своего мужа. Также как вдове инвалида ВОВ ей положено дополнительное ежемесячное обеспечение в размере 500 руб., установленных Указом Президента РФ от 30.03.2005г. № 363.

Истец и ее представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, настаивали на их удовлетворении. Пояснили, что муж истца, И. являлся участником ВОВ и инвалидом второй группы. Инвалидность ему была установлена в связи с полученными ранениями во время Великой Отечественной войны. Право на льготы, предусмотренные для ветеранов ВОВ, подтверждается удостоверением И. После смерти мужа, истец получила в Управлении социальной защиты удостоверение, подтверждающее право на льготы как вдовы инвалида ВОВ, обратилась в Пенсионный отдел с заявление о переходе на пенсию мужа. Вместе с тем, ей неправильно была назначена пенсия, поскольку она имеет право на получение двух пенсий за своего мужа. Неоднократно она обращалась в Пенсионный фонд с заявлением о переводе ее на другую пенсию, но ей было отказано.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку И. получал две пенсии как участник ВОВ и инвалид второй группы. Инвалидом войны И. не являлся, инвалидность была ему установлена в связи с общим заболеванием. В связи с чем, истец не является вдовой инвалида ВОВ и не имеет право на получение двух пенсий и дополнительного ежемесячного материального обеспечения. На основании ее заявления, с 01.07.2010г. истец переведена с трудовой пенсии по старости на трудовую пенсию по случаю потери кормильца за умершего участника ВОВ, получает ЕДВ по категории «Вдова умершего участника ВОВ».

Представитель третьего лица Протвинского управления социальной защиты населения в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Также представил письменные пояснения по иску, в который начальник управления указал, что И. имел удостоверение, выданное Серпуховским городским военным комиссариатом Московской области 27.10.1980г. и согласно вкладышу к удостоверению имел льготы установленный ст. 14 Федерального закона «О ветеранах» как инвалид 2 группы. На основании данного удостоверения ФИО1 было выдано удостоверение вдовы инвалида войны – 02.11.2015г. Согласно справке об инвалидности <номер> от 05.04.1994г. <номер> И. являлся инвалидом по общему заболеванию. В связи с этим, ФИО1 не является вдовой инвалида войны, а является вдовой участника ВОВ (л.д. 105).

Выслушав истца, представителей сторон, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Материалами дела установлено, что истец ФИО1 состояла в браке с И., умершим <дата>. (л.д. 8-9).

В соответствии с удостоверением серии З <номер> И. имел право на льготы и преимущества, установленные для участников Великой Отечественной войны. На удостоверении имеется штамп о том, что И. является инвалидом 2 группы, имеет право на льготы, установленный ст. 14 ФЗ «О ветеранах», что отражено также во вкладыше к удостоверению (л.д. 13). В алфавитной карточке, представленной военкоматом имеется отметка о льготах по ст. 15 (л.д. 160).

Из выписки из акта освидетельствования ВТЭК следует, что И. 05.04.1994г. установлена вторая группа инвалидности бессрочно, причиной инвалидности указано общее заболевание (л.д. 29). Представлена справка об инвалидности (л.д. 123). По сообщению Бюро №57 ГБ МСЭ по МО медицинское дело И. не сохранилось, сроки хранения составляют 10 лет (л.д. 154).

Согласно справке № 9 от 21.06.2010г., выданной Протвинским управлением социальной защиты населения, ФИО1 является вдовой погибшего (умершего) участника ВОВ и имеет право на льготы по ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» (л.д. 10).

21.06.2010г. ФИО1 обратилась в Пенсионный отдел с заявлением о переводе на пенсию по потере кормильца (л.д. 27). С 01.07.2010г. она переведена на указанный вид пенсии (л.д. 26).

02.11.2015г. ФИО1 выдано удостоверение серии В-II <номер>, подтверждающее то, что истец является членом семьи умершего инвалида войны (пп. 2 п. 2 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах») (л.д. 12).

На обращение ФИО1, ГУ-УПФР №11 по г. Москве и Московской области дан ответ за № 311-13/436 от 01.03.2017г. о том, что на основании заявления ФИО1 с 01.07.2010г. переведена на пенсию по потере кормильца, получает ежемесячную денежную выплату. Право на получение двух пенсий (по старости и по случаю потери кормильца) предоставляется вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившие в новый брак. На истца право на получение двух пенсий не распространяется. И. являлся участником Великой Отечественной войны и согласно справке ВТЭК имел вторую группу инвалидности «общее заболевание». Таким образом, истец после смерти участника ВОВ, ставшего инвалидом, приобрела статус «Вдова умершего участника ВОВ, имевшего группу инвалидности по общему заболеванию». Правовые основания для установления социального статуса «Вдовы инвалида ВОВ» и установления дополнительного ежемесячного материального обеспечения в размере 500 руб. отсутствуют (л.д. 15-18). Представлены ответы аналогичного содержания на обращения и жалобы истца (л.д. 30-41,42-47,48-52,165-171,176-178,179-182).

Истцом представлены благодарственное письмо И. (л.д. 14), копия газеты об установленных льготах (л.д. 114-115), копия военного билета И. (л.д. 122), копия книги памяти и сборника воспоминаний ветеранов ВОВ (л.д. 125-141).

В материалы дела представлены копия личного дела И. из военного комиссариата г. Серпухова, Пущино, Протвино и Серпуховского района (л.д. 76-87), копии личных дел И. и ФИО1 из Протвинского управления социальной защиты (л.д. 89-104), квитанции на доставку пенсий и других социальных выплат (л.д. 185-187).

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с пп. 4 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" следует, что право на одновременное получение двух пенсий предоставляется: вдовам военнослужащих, погибших в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и страховая пенсия по старости (инвалидности), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная статьей 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца), или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная пунктом 4 (с применением пункта 5) статьи 15 настоящего Федерального закона, и пенсия за выслугу лет (по инвалидности), предусмотренная Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

На основании Указа Президента Российской Федерации от 30.03.2005г. № 363 «О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» вдовам умерших инвалидов Великой Отечественной войны устанавливается дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере 500 рублей.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» к инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий относятся военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Отечества или исполнении обязанностей военной службы на фронте, в районах боевых действий в периоды, указанные в настоящем Федеральном законе.

В соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 15.04.2003 N 17 (в ред. от 29.04.2005) "Об утверждении разъяснения "Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 15.04.2003 N 1) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2003 N 4554) причина инвалидности с формулировкой "заболевание получено в период военной службы" определяется в случаях, если инвалидность бывшего военнослужащего наступила вследствие заболевания, полученного в период военной службы, вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) (Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

Факт получения в период военной службы заболевания либо увечья (ранения, травмы, контузии), не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), может быть подтвержден военно-медицинскими документами: свидетельством о болезни, справкой ВВК, справками военно-медицинских учреждений, а также справками Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации, Архива военно-медицинских документов Военно-медицинского музея Министерства обороны Российской Федерации, Российского государственного военного архива.

Из анализа норм выше приведенных норм Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" следует, что основаниями для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований должно быть установление доказательств того, что И. при жизни имел заболевание, полученное им в период военной службы, вследствие которого была установлена инвалидность. Совокупности названных доказательств судом не установлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований у суда не имеется.

При рассмотрении дела установлено, что истец, как вдова участника ВОВ, была переведена с 01.07.2010г. на пенсию по потере кормильца, получает льготы как вдова участника ВОВ. Право на получение двух пенсий предоставляется вдовам военнослужащих, погибшим в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступившим в новый брак. Истец не является вдовой инвалида ВОВ и не имеет право на получение двух пенсий и дополнительного ежемесячного материального обеспечения. Доказательств, свидетельствующих о том, что супруг истца являлся инвалидом ВОВ при рассмотрении дела не добыто. В соответствии со справкой ВТЭК инвалидность ему была установлена по общему заболеванию, пенсию И. получал как ветеран ВОВ и инвалид 2 группы по общему заболеванию. При этом, отметка в удостоверении участника ВОВ и вкладыш в удостоверение о праве И. на льготы, предусмотренные ст. 14 Федерального закона «О ветеранах» не является достаточным основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку совокупность собранных по делу доказательств не подтверждает получение инвалидности И. вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период Великой Отечественной войны. Удостоверение, выданное истцу как вдове инвалида ВОВ, по пояснением Начальника Протвинского управления соцзащиты, было выдано на основании удостоверения И.; после получения подтверждающих документов, статус истца в управлении установлен как «вдова участника ВОВ».

Суд отклоняет доводы стороны истца о том, что она получала как вдова инвалида ВОВ единовременные выплаты в связи с 65-й и 70-й годовщиной Победы в ВОВ, поскольку представленные квитанции не подтверждают получение указанных выплат истцом по категории «вдова инвалида ВОВ», размер выплат установлен одинаковый как для вдов участников ВОВ, так и для вдов инвалидов ВОВ.

На основании изложенного у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 о признании недействительным отказа ГУ-УПФР № 11 по г. Москве и Московской области от 01.03.2017г., обязании ГУ-УПФР № 11 по г. Москве и Московской области начислить ФИО1 с 21.06.2010г. страховую пенсию по потери кормильца за умершего супруга И., как вдове инвалида ВОВ, начислить с 21.06.2010г. дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере 500 руб., взыскании с ГУ-УПФР №11 по г. Москве и Московской области разницу за недополученную пенсию и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение за период с 21.06.2010г. по 03.05.2017г., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Ю.А. Калашникова

Мотивированное решение изготовлено: 24 июля 2017 года