Решение № 2-517/2018 2-517/2018~М-469/2018 М-469/2018 от 19 сентября 2018 г. по делу № 2-517/2018

Дело № 2-517/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2018 года г. Алексеевка

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Е.Н.,

при секретаре Гетманской И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Советского сельского поселения муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области к ФИО1 о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главы администрации Алексеевского района Белгородской области от июня 1992 года № 233 был утвержден проект перераспределения земель <данные изъяты>, согласно которому в коллективно-долевую и коллективно-совместную собственность предоставлено <данные изъяты> га земель для ведения сельскохозяйственного производства, в т.ч. коллективно-долевую собственность <данные изъяты> га, из них <данные изъяты> га - пашни, <данные изъяты> га сенокосов, <данные изъяты> га пастбищ с распределением земельных долей между членами акционерного общества.

С момента получения земельной доли в собственность и до настоящего времени собственники земельных долей и правопреемники умерших собственников (ответчики по делу) способами, предусмотренными ст. ст. 12,13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», принадлежащими им земельными долями не распорядились. 30 мая 2017 года в межрайонной газете «Заря» были опубликованы списки граждан – собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю.

01.08.2017 года истцом было опубликовано извещение о проведении общего собрания, которое не состоялось в виду отсутствия кворума.

В соответствии с п. 7 ст.12.1 Федерального закона от 29.12.2010 года № 435-ФЗ принято распоряжение администрации Советского сельского поселения от 25.12.2017 года № 124-р «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными».

Гражданское дело инициировано иском администрации Советского сельского поселения муниципального района «Алексеевский район и г. Алексеевка» Белгородской области, которая, ссылаясь на необходимость определения правового статуса земельного участка, его рационального использования, просила суд признать право собственности администрации Советского сельского поселения на земельные доли, находящиеся на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым № ..., расположенные в границах <...>, принадлежащие К.Е.В. и К.В.И., прекратив их право общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым № ....

В судебное заседание представитель истца – администрации Советского сельского поселения муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области не явился, просили рассмотреть дело без его участия.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался заранее и надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований – Департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области в судебное заседание не явился, извещался заранее и надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, на стороне ответчиков – администрации муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Исследовав обстоятельства дела по представленным истцом доказательствам, суд считает исковые требования частично обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Одним из принципов, вытекающим из статьи 9 Конституции Российской Федерации, на котором, согласно п.п. 1 п. 3 ст.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101-ФЗ (в ред. от 27.06.2018 года), основывается оборот земель сельскохозяйственного назначения, является сохранение целевого использования земельных участков.

В целях усиления охраны сельскохозяйственных угодий ст.8 Федерального закона от 16.07.1998 года №101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственникам земельных участков предписано рационально и по целевому назначению использовать земельные участки сельскохозяйственного назначения.

В силу ст. 18 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и ч.1 ст. 131 ГК РФ документами, удостоверяющими право на земельные доли, являются свидетельства о праве на земельные доли, а при их отсутствии – выписки из принятых решений органов местного самоуправления, удостоверяющие право на земельную долю (до вступления в законную силу Ф3 от 21.07.1997 года №122-Ф3 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Из материалов дела следует, что на основании постановления главы администрации Алексеевского района Белгородской области от июня 1992 года № 233 был утвержден проект перераспределения земель <данные изъяты>, согласно которому в коллективно-долевую и коллективно-совместную собственность предоставлено <данные изъяты> га земель для ведения сельскохозяйственного производства, в т.ч. коллективно-долевую собственность <данные изъяты> га, из них <данные изъяты> га - пашни, <данные изъяты> га сенокосов, <данные изъяты> га пастбищ с распределением земельных долей между членами акционерного общества.

В соответствии с ч.1 ст. 12, ч.ч. 1, 2 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года №101-Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», введенной Федеральным законом от 29.12.2010 года № 435-ФЗ, без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте».

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Из материалов дела (актовых записей о смерти) следует, что К.В.И. умер 20.11.2005 года в <...>, К.Е.В. умерла 26 мая 1998 года в <...>.

<данные изъяты> Алексеевского района Белгородской области ликвидировано вследствие банкротства, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Судом установлено, подтверждается материалами дела, что после смерти К.В.И. и К.Е.В. с заявлением о принятии наследства никто не обращался.

Справками администрации Советского сельского поселения подтверждается, что К.Е.В. на день смерти проживала в с. <...> одна, К.В.И. на день смерти проживал в <...> один.

Соблюдая процедуру, предусмотренную ч.ч. 3-7 ст.12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002 года (в ред. от 28.06.2016 года), администрацией Советского сельского поселения муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области в межрайонной газете «Заря» от 30 мая 2017 года был опубликован список граждан, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, а также установлен трехмесячный срок для подачи возражений от собственников земельных долей.

В установленный срок возражений от ответчиков не поступило.

Распоряжением администрации Советского сельского поселения муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области № 153-р от 25 декабря 2017 года был утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002 года орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Гражданские правоотношения по своей природе подразумевают инициативу самих участников (ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации), и граждане по своему усмотрению пользуются принадлежащими им правами (ст. 9 ч.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истцом соблюдены необходимые условия к оповещению граждан о наличии невостребованных земельных долей.

Учитывая невостребованность земельных долей их собственниками и наследниками умерших в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю и до настоящего времени, а так же соблюдение истцом процедуры, предусмотренной ч.ч. 3-7 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 03.07.2016 года № 361-ФЗ), суд приходит к выводу о возникновении права собственности у Советского сельского поселения муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области на невостребованные земельные доли правообладателей К.Е.В. и К.В.И. <данные изъяты>, согласно которому в коллективно-долевую и коллективно-совместную собственность предоставлено <данные изъяты> га земель для ведения сельскохозяйственного производства, в т.ч. коллективно-долевую собственность <данные изъяты> га, из них <данные изъяты> га - пашни, <данные изъяты> га сенокосов, <данные изъяты> га пастбищ Площадь невостребованных земельных долей составляет <данные изъяты> га (<данные изъяты> га х 2).

Возникновение у истца права собственности на земельные доли, состоящие из невостребованных земельных долей, в силу ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации влечет прекращение права собственности на доли у бывших собственников.

В соответствии с п. 4 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на счет бюджета муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Советского сельского поселения муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области к ФИО1 о признании права собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Признать за Советским сельским поселением муниципального района «Алексеевский район и город Алексеевка» Белгородской области право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> га, находящиеся на земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым № ..., расположенные в границах <...>, принадлежащие К.Е.В. и К.В.И..

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Алексеевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом.

Судья Е.Н.Кузнецова