Решение № 2А-120/2018 2А-120/2018~М-109/2018 М-109/2018 от 27 ноября 2018 г. по делу № 2А-120/2018

Дело № 2а-120/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2018 года рп. Локня Псковская область

Локнянский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Апетёнок Л.Р.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску межрайонной ИФНС России № 2 по Псковской области к ФИО2 о взыскании пени по транспортному налогу за 2013-2014 годы в размере 644 рублей 07 копеек,

установил:

Межрайонная ИФНС России №2 по Псковской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании пени по транспортному налогу за 2013-2014 годы в размере 644 рублей 07 копеек, в обоснование указав, что административный ответчик в силу ч.1 ст.19 НК РФ является налогоплательщиком, поскольку за ним зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ. Согласно сведений, представленных в налоговый орган на основании п.4 ст.85 НК РФ органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, ФИО2 имеет в собственности зарегистрированные транспортные средства: с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, №. В соответствии со ст.2 Закона Псковской области «О транспортном налоге» от 26 ноября 2002 года № 224-оз установлены ставки транспортного налога на территории Псковской области в зависимости от мощности двигателя. С учетом изложенного, был исчислен транспортный налог за 2013 год (срок оплаты налога 05 ноября 2014 года) и за 2014 год (срок оплаты налога 01 октября 2015 года) по 936 рублей соответственно. В связи с чем, истцом ФИО2 было направлено налоговое уведомление. Сумма налога за 2013 год была уплачена 01 мая 2016 года, за несвоевременную уплату налога начислены пени в размере 339 рублей 77 копеек. Задолженность по пени по состоянию на 01 января 2015 года не списана, так как налог оплачен до вступления в силу Федерального закона № 436-ФЗ от 28 декабря 2017 года. Сумма налога за 2014 год оплачена 26 мая 2016 года. За несвоевременную уплату налога начислены пени в сумме 304 рублей 30 копеек. В нарушение положений ст. 2, 3 Закона Псковской области «О транспортном налоге» от 26 ноября 2002 года № 224-оз ответчик в установленные сроки не исполнил обязанность по уплате транспортного налога и пени. В связи с чем, на основании ст.69 и 70 НК РФ истец выставил и направил в адрес ответчика требование об уплате налога, пени от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, в которых сообщил о наличии у ФИО2 задолженности по налогам и пени, предложив погасить имеющуюся сумму задолженности. Ответчик в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование МИФНС, не уплатил сумму задолженности. В связи с чем, административный истец просит взыскать с ФИО2 в доход субъекта РФ – Псковской области пени на недоимку по транспортному налогу за 2013 год в размере 339 рублей 77 копеек и пени на недоимку по транспортному налогу за 2014 год в размере 304 рублей 30 копеек.

Судом в рамках подготовки настоящего административного дела к судебному разбирательству административному ответчику в порядке ч.2 ст.292 КАС РФ были разъяснены основания и порядок рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, а также предложено в десятидневный срок с момента получения определения о подготовке предоставить возражения как относительно требований, заявленных административным истцом, так и по поводу рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

ДД.ММ.ГГГГ определения о принятии административного искового заявления к производству Локнянского районного суда Псковской области, а также о подготовке административного дела к судебному разбирательству были получены супругой административного ответчика ФИО1 Возражений относительно требований, содержащихся в административном исковом заявлении, а также по поводу рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства ФИО2 не предоставил.

При таких обстоятельствах, с учетом наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 291 КАС РФ, судом настоящее дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, без вызова сторон.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 361 НК РФ и ст. 2 Закона Псковской области от 26 ноября 2002 года № 224-оз «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, налоговая ставка на автомобили легковые с мощностью двигателя до 75 лошадиных сил включительно – 13 рублей.

Согласно ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации под недоимкой понимается сумма налога, сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации относительно спорного периода срок уплаты транспортного налога налогоплательщиками - физическими лицами установлен: не ранее 01 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года № 229-ФЗ); не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в редакции Федерального закона от 02 декабря 2013 № 334-ФЗ).

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как усматривается из представленных в материалы дела документов, предусмотренная ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации процедура и сроки взыскания недоимки налоговым органом соблюдены.

При этом, судом установлено, что за ФИО2 в 2013 - 2014 годах было зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>, №

Согласно налоговому уведомлению № за 2013 год ФИО2 был начислен транспортный налог в сумме 936 рублей, который необходимо было уплатить в срок до 05 ноября 2014 года. Данное уведомление было направлено административному ответчику 26 мая 2014 года посредством почтовой связи. В связи с неисполнением ФИО2 обязанности по уплате транспортного налога за 2013 год, 11 декабря 2014 года ему выставлено требование № об уплате налога в сумме 936 рублей и пени в сумме 281 рубля 53 копеек в срок до 12 мая 2015 года.

На основании налогового уведомления № за 2014 год ФИО2 был начислен транспортный налог в сумме 936 рублей, который необходимо было уплатить в срок до 01 октября 2015 года. Данное уведомление было направлено административному ответчику 05 июня 2015 года посредством почтовой связи. В связи с неисполнением ФИО2 обязанности по уплате транспортного налога за 2014 год, 17 ноября 2015 года ему выставлено требование № об уплате налога в сумме 936 рублей и пени в сумме 362 рублей 58 копеек в срок до 31 декабря 2015 года.

Исходя из приобщенных к материалам дела скрин-шотов лицевого счета налогоплательщика, транспортный налог за 2013 год в сумме 936 рублей был уплачен ФИО2 01 мая 2016 года, за 2014 год в аналогичной сумме – 26 мая 2016 года. Обязанность по уплате пени ответчиком исполнена не была.

При таких обстоятельствах, учитывая, что недоимка по пеням по транспортному налогу ФИО2 не была погашена, налоговый орган в установленный законом срок обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Так как сумма недоимки по транспортному налогу за три года составила менее 3000 рублей, а самое ранее требование, не исполненное налогоплательщиком, датировано 03 декабря 2014 года со сроком исполнения 12 мая 2015 года, установленный законом трехлетний срок истек 11 мая 2018 года, и право на обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа могло быть реализовано налоговым органом до 11 ноября 2018 года.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 8 Локнянского района Псковской области в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 пени по транспортному налогу за 2013-2014 годы в размере 644 рублей 07 копеек отказано в связи с тем, что требование не является бесспорным.

Таким образом, принимая во внимание приведенные выше нормы права, которые возлагают на административного ответчика обязанность по уплате установленного законодательством о налогах и сборах транспортного налога, а также положения п. 1 ст. 12 Федерального закона № 436-ФЗ от 28 декабря 2017 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (вступил в законную силу 29 декабря 2017 года), согласно которому признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01 января 2015 года, и задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, суд полагает, что с административного ответчика подлежат взысканию пени на недоимку по транспортному налогу за 2014 год за период с 02 октября 2015 года по 25 мая 2016 года в сумме 60 рублей 49 копеек.

Рассчитывая пени за указанный период и в названной сумме, суд исходит из того, что нарушение обязанности по уплате транспортного налога за 2014 год ФИО2 допустил с 02 октября 2015 года, то есть на следующий день после наступления установленного законом срока для уплаты налога, и до 25 мая 2016 года – даты, предшествующей фактической уплате налога.

При этом, суд не соглашается с позицией административного истца, осуществившего расчет пени исходя из суммы недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 4680 рублей, указанная сумма объективно ничем не подтверждена, из имеющихся в материалах дела доказательств усматривается, что за 2014 год у ФИО2 имелась недоимка по транспортному налогу в размере 936 рублей.

Таким образом, суд рассчитывает пени по транспортному налогу за 2014 год по следующей формуле: 235 дней (количество дней просрочки с 02 октября 2015 года по 25 мая 2016 года) * 936 рублей (сумма недоимки по транспортному налогу за 2014 год) 8 0,000275 (ставка для пени)= 60 рублей 49 копеек.

Заявленные в административном иске пени в сумме 339 рублей 77 копеек, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2013 год, взысканию не подлежат, поскольку признаются безнадежными ко взысканию в силу приведенного выше Федерального закона № 436-ФЗ от 28 декабря 2017 года, независимо от срока уплаты налога.

Доказательств отсутствия задолженности по уплате пени по транспортному налогу за 2014 год административным ответчиком не представлено.

На основании изложенного, суд полагает, что исковые требования МИФНС России № 2 по Псковской области подлежат частичному удовлетворению в части взыскания пени по транспортному налогу за 2014 год в размере 60 рублей 49 копеек, в остальной части иска следует отказать в связи с необоснованностью заявленных требований.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 400 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180,290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного в <адрес>, в доход субъекта РФ - Псковской области пени по транспортному налогу за 2014 год в размере 60 (шестидесяти) рублей 49 копеек.

В остальной части заявленных административных исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четырехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд, с подачей апелляционной жалобы через Локнянский районный суд Псковской области, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Копия решения подлежит направлению лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня принятия решения.

Председательствующий подпись Л.Р. Апетёнок