Определение № 5-503/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 5-503/2017

Дело №5-503/2017


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 июня 2017 года пгт.Ленино

Судья Ленинского районного суда Республики Крым Копаев А.А., изучив поступивший из Инспекции по жилищному надзору Республики Крым административный материал в отношении юридического лица - МУП ГПЩ «УЖКХ г.Щелкино», ИНН – <***>, ОГРН <***>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

В отношении юридического лица – МУП ГПЩ «УЖКХ г.Щелкино» составлен административный протокол за правонарушение предусмотренное ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ – Осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Изучив совокупность представленных документов, суд приходит к выводу, что данный административный материал не может быть принят к производству и подлежит возвращению должностному лицу, его направившему, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет в том числе – правильно ли составлен протокол об административном правонарушении иные материалы дела, а также достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В ходе составления протокола об административном правонарушении должностным лицом были допущены значительные нарушения.

В нарушение ст.28.2 КоАП РФ, в административном материале отсутствует подтверждение отправки копии данного протокола, составленного в отсутствие представителя МУП ГПЩ «УЖКХ г.Щелкино», в течении трех суток с момента его составления.

Кроме того, в представленном на рассмотрение судье административном материале отсутствует копия обращения ФИО2 в Инспекцию по жилищному надзору Республики Крым с заявлением по нарушениям в <адрес>, договор управления данным многоквартирным домом заключенный с МУП ГПЩ «УЖКХ г.Щелкино», в акте №/н от ДД.ММ.ГГГГ отсутствует подпись директора МУП ГПЩ «УЖКХ г.Щелкино» указанного в данном акте в графах: ознакомления с актом и получения всех приложенных материалов, отсутствует отметка в графе отказа от ознакомления с актом проверки, а также отсутствует отметка об отправки акта в адрес привлекаемого юридического лица.

Кроме того, в представленном материале отсутствуют документы, указанные в приложении к протоколу, а именно:

- акт осмотра состояния жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ;

- фото отчет выявленных нарушений при обследовании МКД №, в г.Щелкно;

- должностные инструкции и приказы регламетирующие деятельность работников МУП ГПЩ «УЖКХ г.Щелкино».

Поскольку в протоколе и приложенных к административному материалу документах указанные выше сведения и документы отсутствуют, оснований считать совокупность представленных материалов достаточной для привлечения МУП ГПЩ «УЖКХ г.Щелкино» к административной ответственности у суда не имеется.

Согласно ст.29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, учитывая совокупность перечисленных выше недостатков, судья возвращает указанный протокол с приложением всей сопутствующей документации к нему, лицу его составившему.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 25.1, 29.1, 29.4, 30.3 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить административный протокол № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица – МУП ГПЩ «УЖКХ г.Щелкино», по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, со всеми приложенными к нему документами заместителю заведующего отдела по контролю за деятельностью регионального оператора и мониторинга жилищного фонда Инспекции по жилищному надзору Республики Крым ФИО3

Настоящее определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья: