Постановление № 5-252/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 5-252/2020

УИД № 61RS0017-01-2020-000582-65

Дело № 5-252/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Зверево Ростовской области 15 мая 2020 г.

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Самойленко М.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Украины ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию: стоматологические материалы в ассортименте общим количеством 1064 шт.

Данное правонарушение ФИО1 совершил при следующих обстоятельствах:

26.01.2020 г. примерно в 17 часов 00 минут, в зону таможенного контроля ТП МАПП Гуково Ростовской таможни со стороны России прибыл рейсовый автобус сообщением «Гуково – Свердловск», где в качестве пассажира следовал гр-н ФИО1. В ходе осуществления таможенного контроля было принято решение о применении ПР №, в отношении сопровождаемого багажа гр-на ФИО1 По результатам решения, в период с 17 часов 47 минут по 18 часов 00 минут 26.01.2020 г. был проведен таможенный досмотр (АТД №), в результате которого в сумке из полимерного материала коричневого цвета, принадлежащей гражданину ФИО1, был обнаружен незадекларированный по установленной форме товар – «стоматологическая продукция в ассортименте», а именно:

1. материал стоматологический, слепочный, в полимерном пакете бело-оранжевого цвета, с надписью: «Zhermack tropicalgin. Fast setting. Mango scent. 453g(1 lb). Материал стоматологический слепочный. Альгинатная масса для оттисков в стоматологии. 453г. Регистрационное удостоверение № ФСЗ 2010/07491 от 28.07.2010. ФИО2 п.А., Виа Бовадзеккино,100 45021 Бадиа ФИО3, Италия», в количестве - 03 пакета;

2. воск зуботехнический, в коробке белого цвета, обтянутой полимерной пленкой, с надписью на коробке: «Воск зуботехнический. Беловакс. Базисный. Мягкий. Пластины 500г. Производитель АО «ОЭЗ «ВладМиВа» 308023, Россия, <...> +7 4722 200-555 www.vladmiva.ru », в количестве - 01 коробка;

3. артикаин с адреналином форте, в картонной коробке с надписью: «ЗАО Бинергия ФИО4 С АДРЕНАЛИНОМ форте, раствор для инъекций (40 мг. + 0,01 мг.)/мл. ФИО4 + (ФИО5) для инфильтрационной и проводниковой анестезии в стоматологии. Стерильно. 50 картриджей по 1,7 мл. Произведено: ФКП «Армавирская биофабрика», в количестве - 100 картриджей по 1,7 мл., в двух картонных коробках;

4. зубы акриловые, в коробке бело-зеленого цвета, обтянутой полимерной пленкой, с надписью: «anis-dent ЗУБЫ АКРИЛОВЫЕ АНИС. 20 гарнитуров/120 зубов. Производитель ООО «КрК», <...> +7495 380 02 71, www.anis.ru», на коробке имеется наклейка с указанием цвета и размера зубов, в количестве – 08 коробок, в двух упаковках по четыре коробки в каждой.

ФИО1 в судебное заседание не явился, почтовая корреспонденция, направленная судом в адрес ФИО1 о времени и месте слушания дела возвратилась в адрес суда, в связи с чем, в силу действующих норм права РФ, суд признает ФИО1 извещенным о месте и времени слушания дела своевременно и надлежащим образом, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку причин своей неявки суду ФИО1 не представил, с ходатайством об отложении слушания дела к судье не обращался.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК Евразийского Экономического Союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Кодекса.

Поскольку характер и количество товара, перемещаемого ФИО1. через таможенную границу ЕАЭС, исключает его отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, он подлежит таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар – стоматологические материалы в ассортименте общим количеством 1064 шт. подлежит декларированию. Однако, в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС данный товар не был задекларирован ФИО1

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, по факту недекларирования по установленной форме товара подлежащего декларированию, при его ввозе на таможенную территорию ЕАЭС, 26.01.2020 ГГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Гуково Ростовской таможни ФИО11 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ФИО1 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (1-7).

В порядке ст. 27.10 КоАП РФ, у ФИО1 был изъят товар - стоматологические материалы в ассортименте общим количеством 1064 шт., в качестве предмета административного правонарушения, и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств ТП МАПП Гуково Ростовской таможни (л.д.11-15).

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от от <данные изъяты>, из которого следует, что:

1. общая рыночная стоимость партии товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП №10313000-154/2020, по состоянию на 26.01.2020 составила 11277,20 руб.;

2. в составе образца №3 (артикаин с адреналином форте) веществ, включенных в «Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», «Списки сильнодействующих и ядовитых веществдля целей ст. 234 и других статей Уголовного кодекса Россиийской Федерации» и таблицу 2.12 «Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза с таможенной территории ЕАЭС», а также их производных не обнаружено. (л.д.64-73)

В ходе проведения административного расследования 26.01.2020 по данному делу опрошен в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, который подтвердил факт совершения административного правонарушения, вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ признал, в содеянном раскаялся.

Также в рамках административного производства по данному делу был опрошен ГГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Гуково ФИО12., который подтвердил факт и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, подтвержден докладной запиской, актом таможенного досмотра, актом приема-передачи вещественных доказательств.

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Судья квалифицирует действия ФИО1. по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, в судебном заседании не установлены.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность, являются полное признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Решая вопрос о назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1. материал стоматологический, слепочный, в полимерном пакете бело-оранжевого цвета, с надписью: «Zhermack tropicalgin. Fast setting. Mango scent. 453g(1 lb). Материал стоматологический слепочный. Альгинатная масса для оттисков в стоматологии. 453г. Регистрационное удостоверение № ФСЗ 2010/07491 от 28.07.2010. ФИО2 п.А., Виа Бовадзеккино,100 45021 Бадиа ФИО3, Италия», в количестве - 03 пакета;

2. воск зуботехнический, в коробке белого цвета, обтянутой полимерной пленкой, с надписью на коробке: «Воск зуботехнический. Беловакс. Базисный. Мягкий. Пластины 500г. Производитель АО «ОЭЗ «ВладМиВа» 308023, Россия, <...> +7 4722 200-555 www.vladmiva.ru », в количестве - 01 коробка;

3. артикаин с адреналином форте, в картонной коробке с надписью: «ЗАО Бинергия ФИО4 С АДРЕНАЛИНОМ форте, раствор для инъекций (40 мг. + 0,01 мг.)/мл. ФИО4 + (ФИО5) для инфильтрационной и проводниковой анестезии в стоматологии. Стерильно. 50 картриджей по 1,7 мл. Произведено: ФКП «Армавирская биофабрика», в количестве - 100 картриджей по 1,7 мл., в двух картонных коробках;

4. зубы акриловые, в коробке бело-зеленого цвета, обтянутой полимерной пленкой, с надписью: «anis-dent ЗУБЫ АКРИЛОВЫЕ АНИС. 20 гарнитуров/120 зубов. Производитель ООО «КрК», <...> +7495 380 02 71, www.anis.ru», на коробке имеется наклейка с указанием цвета и размера зубов, в количестве – 08 коробок, в двух упаковках по четыре коробки в каждой, находящихся на хранении в КХВД ТП МАПП Гуково Ростовской таможни, по адресу: <адрес> (акт приема-передачи <данные изъяты>).

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Ростовский областной суд путем подачи жалобы через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области либо непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья Красносулинского

районного суда М.Л. Самойленко