Определение № 9А-5/2017 9А-5/2017~М-54/2017 М-54/2017 от 9 января 2017 г. по делу № 9А-5/2017




Материал № 9а-5/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного искового заявления


10 января 2017 года г. Саранск

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовии Парамонов С. П.,

рассмотрев вопрос о принятии административного искового заявления ФИО2, ФИО3 и ФИО4 к Администрации городского округа о признании незаконным отказа в согласовании администрацией городского округа Саранск Республики Мордовия пикета группой лиц 08 января 2017 года с 11 часов 00 минут до 16 часов 00 минут на Советской площади г. Саранска Республики Мордовия на площадке, прилегающей к Дому республики, перед входом в здание «Дома республики», с правой стороны от входа в здание на расстоянии двенадцати метров от входа в здание (отсчет ведется от центральной входной двери) из расчета чтобы не создавать помех для доступа в Дом республики, во взаимосвязи с предложением административного ответчика исключительно изменения лишь места проведения планируемого публичного мероприятия, принятого заместителем главы администрации городского округа Саранск - директором департамента по экономической политике и взаимодействию с административными органами ФИО1, нарушающим конституционное право собираться мирно, без оружия, гарантированное статьей 31 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, возложении обязанности по устранению в полном объеме допущенного нарушения прав и свобод гражданина и препятствия к осуществлению прав и свобод,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2, ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

Административное исковое заявление с приложенными к нему документами получено по электронной почте и подлежит возвращению по следующим мотивам.

Согласно части 1 статьи 125 КАС Российской Федерации административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

Исходя из пункта 1.2. Порядка в соответствии с частью 2 статьи 45 КАС Российской Федерации административное исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона «Об электронной подписи» электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе, признается информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью.

В силу положений пункта 1 статьи 2 указанного закона, а также пункта 1.4. указанного выше Порядка электронная подпись - это информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией, и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.

Признаки квалифицированной электронной подписи содержатся в статье 5 Федерального закона «Об электронной подписи».

Вместе с тем из представленного административного искового заявления усматривается, что вышеуказанные условия Федерального закона «Об электронной подписи» заявителями не выполнены.

То есть в нарушение положений законодательства административное исковое заявление надлежащим образом не подписано.

Кроме того, документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в разделе "Подача процессуальных документов в электронном виде" официального сайта суда, который расположен на интернет-портале ГАС "Правосудие" (www.sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (пункт 2.1.1 Порядка).

Согласно пункту 4 части 1 статьи 129 КАС Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.

В этой связи, считаю необходимым вернуть поданное по электронной почте административное исковое заявление ФИО2, ФИО3 и ФИО4 к Администрации городского округа.

В силу части 3 статьи 129 КАС Российской Федерации возвращение административному истцу административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьей 129 КАС Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:


возвратить ФИО2, ФИО3 и ФИО4 поданное ими по электронной почте административное исковое заявление к Администрации городского округа о признании незаконным отказа в согласовании администрацией городского округа Саранск Республики Мордовия пикета группой лиц 08 января 2017 года с 11 часов 00 минут до 16 часов 00 минут на Советской площади г. Саранска Республики Мордовия на площадке, прилегающей к Дому республики, перед входом в здание «Дома республики», с правой стороны от входа в здание на расстоянии двенадцати метров от входа в здание (отсчет ведется от центральной входной двери) из расчета чтобы не создавать помех для доступа в Дом республики, во взаимосвязи с предложением административного ответчика исключительно изменения лишь места проведения планируемого публичного мероприятия, принятого заместителем главы администрации городского округа Саранск - директором департамента по экономической политике и взаимодействию с административными органами ФИО1, нарушающим конституционное право собираться мирно, без оружия, гарантированное статьей 31 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, возложении обязанности по устранению в полном объеме допущенного нарушения прав и свобод гражданина и препятствия к осуществлению прав и свобод.

На определение судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение пятнадцати дней со дня получения копии настоящего определения.

Судья С.П. Парамонов



Суд:

Ленинский районный суд г. Саранска (Республика Мордовия) (подробнее)

Ответчики:

Администрация городского округа Саранск (подробнее)
заместитель главы администрации городского округа Саранск - директор департамента по экономической политике и взаимодействию с административными органами Объедкина И.М. (подробнее)

Судьи дела:

Парамонов Сергей Петрович (судья) (подробнее)