Решение № 2А-977/2017 2А-977/2017~М-943/2017 М-943/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2А-977/2017

Дело № 2а-977/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Череповец 26 июля 2017 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Титовой О.А.,

прокурора – старшего помощника прокурора Череповецкого района Мазурова В.В.,

при секретаре Хохловой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 7 УФСИН России по Вологодской области» к ФИО1 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Колония-поселение № 7 УФСИН России по Вологодской области» (далее – ФКУ КП-7 УФСИН России по Вологодской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 ранее судим, приговором <данные изъяты> от <дата> года осужден по ст.ст. <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Шекснинского районного суда Вологодской области от <дата> года (с учетом апелляционного постановления Вологодского областного суда от <дата> года) ФИО1 переведен в колонию-поселение для дальнейшего отбывания наказания.

ФИО1 подлежит освобождению из колонии-поселения <дата> года. При освобождении убывает по адресу: <данные изъяты>.

На основании ст. 3 ч. 3 п. 1, ст. 5 ч. 1 п. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просят установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года, установить осужденному ФИО1 следующие ограничения: обязать 1 раз в месяц в дни, установленные ОМВД, являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания), в период с 23 до 06 часов ежедневно за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей при сменном графике работы; запретить выезды за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца – ФКУ КП-7 УФСИН России по Вологодской области – юрисконсульт ФИО2 (по доверенности) исковые требования поддержала по указанным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1 с исковыми требованиями не согласен, т.к. полагает, что злостным нарушителем признан незаконно, от работ по благоустройству территории отказывался по состоянию здоровья. Пояснил, что после освобождения будет проживать с родителями по адресу: <данные изъяты>.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные документы, материалы личного дела осужденного, суд считает требования административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ч. 1 п. 1, ст. 3 ч. 3 п. 1 Федерального закона 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> от <дата> года за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, предусмотренных ст.ст. <данные изъяты> назначено наказание в виде Х лет лишения свободы.

Постановлением врио начальника ФКУ КП-7 УФСИН России по Вологодской области от <дата> года на основании представления администрации ФКУ КП-7 УФСИН России по Вологодской области ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в связи с отказом от работ по благоустройству территорий исправительных учреждений.

ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы <дата> года.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из места лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

В то же время, при решении вопроса о необходимости установления административного надзора суд учитывает характер допущенных ФИО1 нарушений установленного порядка отбывания наказания (в период с <дата> года по <дата> года осуждённый 6 раз отказывался от работ по благоустройству территории, за что подвергался дисциплинарным взысканиям), в связи с которыми осужденный был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, его последующее поведение, срок, истекший с момента признания ФИО1 злостным нарушителем, суд признает заявленные требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1 законными и обоснованными. Установление административного надзора будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказанию профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 5 ч. 1 п. 1 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ФИО1 может быть установлен на срок от одного года до трех лет. Учитывая личность осужденного, который допустил 13 нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет 1 поощрение, на меры воспитательного характера не реагирует, в психокоррекционных и просветительских мероприятиях не участвует, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования административного истца в части установления административного надзора на срок 3 года.

Одновременно суд на основании ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает в отношении ФИО1 административные ограничения, предложенные административным истцом – ФКУ КП-7 УФСИН России по Вологодской области. В то же время, учитывая, что суду не представлен определенный график трудовых обязанностей ФИО1 после его освобождения, суд устанавливает ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания), в период с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно.

Учитывая, что ФИО1 зарегистрирован в <данные изъяты>, суд в соответствии со п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает территорию, за пределы которой выезд ФИО1 запрещен без разрешения органа внутренних дел: <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273, ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, при освобождении из мест лишения свободы убывающего по адресу: <данные изъяты>, административный надзор на срок три года.

На срок административного надзора установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания), в период с 23.00 часов до 06.00 часов ежедневно;

- запрещения выезда за пределы <данные изъяты> без разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда через Череповецкий районный суд в порядке ст. 298 ч. 5 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья О.А. Титова

Согласовано

Судья Череповецкого районного суда О.А. Титова