Решение № 2А-163/2021 2А-163/2021~9-77/2021 9-77/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 2А-163/2021

Дело № 2а-163/2021

УИД №RS0№-10


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вилючинск Камчатского края

15 марта 2021 года

г. Вилючинск Камчатского края

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Ястребовой Н.Н.,

при секретаре Мамедове Э.С.,

с участием: помощника прокурора ЗАТО г. Вилючинска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию Вилючинск Камчатского края к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

врио начальника ОМВД России по ЗАТО Вилючинск Камчатского края ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил дополнить ФИО4 ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации – одной обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, тем самым установить ФИО4 обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование своих требований указал, что решением Магаданского городского суда от 04 марта 2020 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также административный ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток. 17 июля 2020 года ФИО4 постановлен на учёт в ОМВД России по ЗАТО Вилючинск, по месту жительства жалоб и заявлений в отношении ФИО4 не поступало, в настоящее время не трудоустроен. За время нахождения на учёте ФИО4 допустил три административных правонарушения против порядка управления (гл. 19 КоАП РФ). Ссылаясь на положения ч. 3 ст. 4, ч. 2 ст. 5 и ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратился в суд с указанным административным исковым заявлением.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно письменному заявлению представителя ФИО5 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, требования поддерживает в полном объёме.

Административный ответчик ФИО4, в судебное заседание не явился, согласно телефонограмме просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, с заявленными требованиями полностью согласен.

Помощник прокурора ЗАТО г. Вилючинска ФИО1 в судебном заседании полагал, что административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

С учетом положений ст. 272 КАС РФ административное исковое заявление рассмотрено в отсутствие неявившихся представителя административного истца и административного ответчика, чья явка обязательной не признавалась.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы дела административного надзора, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно статье 1 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административным надзором является осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в указанной статье, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 3 ст. 4 Закона).

В силу ч. 7 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из представленных материалов дела следует, что приговором Вилючинского городского суда Камчатского края от 05 сентября 2012 года, с учётом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Камчатского краевого суда от 16 октября 2012 года, ФИО4 осуждён по ч. 5 ст. 33, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 228 УК РФ, п. «г» ч. 3 ст. 228.1. УК РФ, ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением положений ч. 3 ст. 69 УК РФ, ч. 1 ст. 70 УК РФ к 8 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытии наказания 10 июля 2020 года (л.д. 8-14, 15).

Решением Магаданского городского суда от 04 марта 2020 года в отношении ФИО4 установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также административный ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов каждых суток (л.д. 16-18).

17 июля 2020 года ФИО4 постановлен на учёт в ОМВД России по ЗАТО Вилючинск.

По месту жительства ФИО4 проживает один, в настоящее время не трудоустроен. Поддерживает отношения с бывшей супругой ФИО6, а также с сыном ФИО7 Жалоб и заявлений от соседей в отношении ФИО4 в ОМВД России по ЗАТО Вилючинск не поступало. По данным ИБД-регион «Камчатка» УМВД России по Камчатскому краю ФИО4 привлекался к административной ответственности по ст. 19.24. КоАП РФ (л.д. 19).

Постановлениями уполномоченных должностных лиц ОМВД России по ЗАТО Вилючинск от 20 октября 2020 года, 11 января 2021 года ФИО4 три раза привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 2 ст. 19.24. КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения и административного штрафа (л.д. 20, 21, 22).

На момент рассмотрения административного искового заявления, указанные постановления вступили в законную силу.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО4, в отношении которого решением суда от 04 марта 2020 года установлен административный надзор и административные ограничения, обязанностей, предусмотренных законодательством об административном надзоре не выполняет, в течение непродолжительного периода времени три раза привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что свидетельствует о том, что административный ответчик должных выводов для себя не делает, продолжая совершать противоправные деяния.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, с учетом вышеприведенных норм закона, в целях предупреждения совершения ФИО4 преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по закрытому административно-территориальному образованию Вилючинск Камчатского края к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленное ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации – одной обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, тем самым установив ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 15 марта 2021 года.

Судья

Н.Н. Ястребова