Решение № 2-4306/2020 2-4306/2020~М-3896/2020 М-3896/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-4306/2020

Копия

2-№/2020

УИД №


Решение

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Щелкуновой Е.В.,

при секретаре Петрика Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-№/2020 по исковому заявлению ФИО7 к ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары, Министерству здравоохранения Самарской области об обязании назначить пенсию, произвести перерасчет пенсии, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО8. обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями к ответчикам ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самары, Министерству здравоохранения Самарской области.

В обоснование иска указано, что истец с 15 лет является сиротой и имеет хроническое заболевание <данные изъяты>. Данный факт подтверждается представленной выпиской из амбулаторной карты № №.

<данные изъяты>

Однако свое право на пенсию истец не мог реализовать в силу отказа, по причине отсутствия информации в базе Министерства Здравоохранения Самарской области.

Пенсионный фонд Российской Федерации отказывает предоставлять пенсию по инвалидности за период с 2001 года, то есть с момента обнаружения заболевания и перечислять единоразово денежный средства за весь период.

Кроме того, отдел опеки и попечительства не оформили инвалидность истцу по причине обнаруженного заболевания с 2001 года, по причине данного факта истец был лишен законных выплат.

Из выписки амбулаторной карты № № от 19 июля 2019 года следует, что Имунный блот (лабораторная диагностика) № № был от 21.09.2001 года, на основании которого стоит диагноз <данные изъяты>.

Данный факт служит доказательством наличия заболевания в период с 2001 года и отказы в назначении пенсии как <данные изъяты> в возрасте до 18 лет, является незаконным и ущемляет Конституционные права истца.

Истец просит суд обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара назначить истцу пенсию как <данные изъяты> в возрасте до 18 лет в период с 2001 года, осуществить выплаты за прошедшие годы неполученной пенсии единоразово, взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара в пользу истца расходы на юридические услуги в размере 7000 руб.

В судебном заседании истец ФИО10. исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд исковые требования удовлетворить, дал суду пояснения аналогичные описательной части искового заявления. Пояснил, что в 2019 г. он узнал о своем праве на назначении ему пенсии как <данные изъяты> в возрасте до 18 лет. Ввиду бездействия органов опеки, а также сотрудников колонии, где он с 2002 года отбывал наказание, ему не была оформлена пенсия в связи с наличием у истца <данные изъяты>. По данному факту истец писал обращения в прокуратуру, следственный комитет. Считает, что поскольку на момент обнаружения инфекции он являлся несовершеннолетним и не мог самостоятельно реализовать свои права, а его законный представитель в лице Органа опеки не оформил инвалидность, нарушенное право подлежит восстановлению в судебном порядке.

Представитель ответчика ГУ УФФ РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самары в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась надлежащим образом, просила рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие. Представила суду письменный отзыв, согласно которому в удовлетворении исковых требований просит отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Самарской области в судебное заседание не явилась, о дате о времени судебного заседания извещалась надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила. Письменную позицию по заявленным требованиям суду не представила. В ходе судебного заседания от 14.10.2020г. представитель ответчика по доверенности ФИО11 возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что со стороны Министерства здравоохранения Самарской области нарушения прав истца не имеется. Исковые требования к Министерству являются необоснованными.

Представитель третьего лица УФСИН России по Самарской области по доверенности ФИО12 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, указывая на их необоснованность.

Представитель третьего лица ФКУ «ГБ МСЭ по Самарской области» Минтруда России в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, представил суду ходатайство о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие. Представил суду письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому в удовлетворении исковых требований просит отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица ГБУЗ СОКЦ СПИД в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, письменную позицию по заявленным исковым требованиям суду не представил.

Представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства Кировского района г.о. Самары в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, письменную позицию по заявленным исковым требованиям суду не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, являющихся инвалидами, регулируются Федеральными законами от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Согласно п. 1 ст. 11 Закона № 166-ФЗ право на социальную пенсию имеют: пп. 1 - инвалиды I, II, III группы, в том числе инвалиды с детства; пп. 2 - дети-инвалиды.

Социальная пенсия по инвалидности назначается с первого числа месяца, в котором гражданин обратился за назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на нее, на срок, в течение которого гражданин признан инвалидом, в том числе бессрочно (ст. 23 Закона № 166-ФЗ).

Согласно ч. 2 п. 1 ст. 1 Закона № 166-ФЗ пенсионное обеспечение не предусмотренных настоящим Федеральным законом отдельных категорий граждан, осуществляемое за счет средств федерального бюджета, может регулироваться другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 30.03.1995 г. № 38-Ф3 «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого <данные изъяты> несовершеннолетним в возрасте до 18 лет назначается социальная пенсия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации <данные изъяты> - несовершеннолетним в возрасте до 18 лет социальная пенсия назначается по нормам статьи 11 Закона № 166-ФЗ.

Согласно ст. 9 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы.

Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, или документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.

Страховая пенсия по инвалидности назначается со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня.

В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчёта размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утверждённым Приказом от 28.11.2014г. № 958н Министерства труда и социального развития РФ, для назначения страховой пенсии по инвалидности (п. 8) и социальной пенсии по инвалидности (п. 43, 44) необходим документ о том, что гражданин является инвалидом.

Признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности производятся федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.11.1995 г. № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

В подтверждение болезни, дающей право на установление социальной пенсии <данные изъяты>-несовершеннолетним, представляется заключение клинико-экспертной комиссии лечебно-профилактического учреждения с диагнозом <данные изъяты>

В 2001 году освидетельствование с целью установления инвалидности проводилось в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1996г. N 965 «О порядке признания граждан инвалидами», приказом Минздрава РФ N 30, Постановлением Минтруда РФ N 1 от 29.01.1997г. «Об утверждении Классификаций и временных критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы» и рекомендациями от 30.12.1998 г. «Методические подходы к определению инвалидности у детей и организация медико-социальной экспертизы детей-инвалидов».

<данные изъяты>, судРЕШИЛ: В удовлетворении искового заявления ФИО20 к ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самары, Министерству здравоохранения Самарской области об обязании назначить пенсию, произвести перерасчет пенсии, взыскании судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 24.11.2020г.

Председательствующий Е.В.Щелкунова

Копия верна.

Судья:

Секретарь:

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела 2-№/2020

УИД № Промышленного районного суда г. Самары