Решение № 2А-109/2025 2А-109/2025~М-67/2025 М-67/2025 от 28 апреля 2025 г. по делу № 2А-109/2025

16RS0030-01-2025-000127-06

Дело № 2а-109/2025

Категория дела № 3.022-а


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2025 г. гор. Тетюши

Тетюшский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Суркова А.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Красновой И.В.,

с участием прокурора Шакирова Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Татарстан к МКУ "Исполнительный комитет Федоровского сельского поселения Тетюшского муниципального района Республики Татарстан" о признании незаконным бездействия по согласованию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов,

установил:

прокурор <адрес> Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к МКУ "Исполнительный комитет Федоровского сельского поселения Тетюшского муниципального района Республики Татарстан" с вышеуказанным административным исковым заявлением. В обоснование указано, что в деятельности исполнительного комитета Федоровского сельского поселения выявлены нарушения законодательства, выразившиеся в непринятии мер по согласованию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на предмет соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям. В ходе проверки установлено, что администрацией сельского поселения в нарушение требований п. 18 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктов 4, 6 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, заявка на согласование мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на предмет соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям в территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> не направлена. <адрес> административному ответчику внесено представление об устранении нарушений требований действующего законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нарушения не устранены. Просит признать незаконным бездействие административного ответчика в части непринятия мер по согласованию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на предмет соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям. Обязать административного ответчика в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить требования пунктов 4, 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра" путем согласования территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на предмет соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В судебном заседании административный истец - помощник прокурора <адрес> Шакиров Д.С. административное исковое заявление поддержал и просил его удовлетворить по доводам иска.

Представитель административного ответчика – руководитель МКУ "Исполнительный комитет Федоровского сельского поселения Тетюшского муниципального района Республики Татарстан" ФИО1 в судебном заседании не участвовала, направила в суд заявление, в котором просила дело рассмотреть без её участия, административные исковые требования признает полностью.

Представитель заинтересованного лица – Буинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ в судебном заседании не участвовал, извещен.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя - совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым. В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя, в том числе, на полный либо частичный отказ от административного иска или на признание административного иска.

В соответствии с частью 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии со статьей 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление административного ответчика, его представителя о признании административного иска приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет последствия признания административного иска. В случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО1 является руководителем МКУ "Исполнительный комитет Федоровского сельского поселения Тетюшского муниципального района Республики Татарстан" и имеет право действовать без доверенности от имени юридического лица.

В соответствии со статьями 39, 218 КАС РФ прокурор в пределах своей компетенции может обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Ответчик – представитель МКУ "Исполнительный комитет Федоровского сельского поселения Тетюшского муниципального района Республики Татарстан" ФИО1 административные исковые требования признала полностью, о чем письменно заявила суду. Суд находит признание иска ответчиком не противоречащим закону, не нарушающим чьих-либо прав и законных интересов, поэтому принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет исковые требовании истца в полном объеме.

Руководствуясь статьями 157, 175-180, 227, 228 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора <адрес> Республики Татарстан удовлетворить.

Признать незаконным бездействие МКУ "Исполнительный комитет Федоровского сельского поселения Тетюшского муниципального района Республики Татарстан" в части непринятия мер по согласованию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на предмет соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Обязать МКУ "Исполнительный комитет Федоровского сельского поселения Тетюшского муниципального района Республики Татарстан" в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить требования пунктов 4, 6 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра" путем согласования территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на предмет соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Тетюшский районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: А.Г. Сурков

Мотивированное решение изготовлено 30.04.2025