Решение № 2А-389/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2А-178/2020~М-180/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.Чамзинка

Республика Мордовия 23 сентября 2020г.

Чамзинский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Бондаревой Н.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

установил:

межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия (далее –МИФНС России №3 по РМ) обратилась в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование требований указано, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, так как имеет в собственности автомобиль марки ВАЗ 21093, 1994 года выпуска, дата регистрации права 21 февраля 2012г., а также автомобиль марки ВАЗ 21061, 1994 года выпуска, дата регистрации права 23 июня 2012г. Налогоплательщику направлялись налоговые уведомления, содержащие расчеты исчисленных к уплате сумм налогов и сроки исполнения обязанности по уплате налогов.

В добровольном порядке указанные в уведомлениях суммы налогов в указанный срок не уплачены.

В соответствии со статьями 69, 70, 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ), налоговым органом в установленные сроки налогоплательщику направлены требования от 22 сентября 2017г. №22919, от 06 февраля 2018г. №1963, от 04 февраля 2019г. №885, в которых указан срок для исполнения обязанности по уплате налога. В добровольном порядке в указанный срок требования не исполнены налогоплательщиком.

МИФНС России №3 по РМ обратилась к мировому судье судебного участка №2 Чамзинского района Республики Мордовия с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание вышеуказанной задолженности. Мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании вышеуказанной задолженности. Определением мирового судьи от 14 октября 2019г. судебный приказ отменен в связи с принесением ответчиком возражений относительно судебного приказа.

В связи с изложенным, просит взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2016-2017г.г. в размере 4 170 рублей, пени за период с 01 декабря 2015г. по 03 февраля 2019г. в размере 418 рублей 40 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 3 по РМ, административный ответчик ФИО1 не явились.

В поданном административном исковом заявлении заместитель начальника МИФНС России № 3 по РМ ФИО2 просила рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом.

Поскольку явка указанных лиц является необязательной и не признана судом обязательной, то на основании части 2 статьи 140, части 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ) суд приходит к выводу о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС Российской Федерации, без проведения устного разбирательства, ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Изучив письменные материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно статье 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

С учетом особенностей транспортного налога, его налоговая база определяется в соответствии с критериями, позволяющими, в частности, оценить уровень воздействия транспортного средства на состояние дорог общего пользования, стоимость транспортного средства и расходы на его содержание. Такой характеристикой для налогообложения транспортным налогом федеральный законодатель избрал мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (кВт) и в соответствии с избранной физической характеристикой объекта налогообложения осуществил дифференциацию налоговых ставок исходя из вида транспортного средства и мощности двигателя (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 и статья 361 НК РФ). Данное правовое регулирование, принятое в пределах дискреционных полномочий законодателя и в равной мере распространяющееся на всех налогоплательщиков.

Пунктом 4 статьи 362 НК РФ на органы, осуществляющие государственную регистрацию транспортных средств, возложена обязанность сообщать в налоговые органы по месту своего нахождения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации в этих органах, а также о лицах, на которые зарегистрированы транспортные средства, в течение 10 дней после их регистрации или снятия с регистрации.

Из вышеуказанных норм следует, что признание лица плательщиком транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных в уполномоченных органах, а также о лицах, на которые эти транспортные средства зарегистрированы. Таким образом, юридическим фактом, свидетельствующим о возникновении объекта обложения транспортным налогом, являются сведения о регистрации транспортного средства за конкретным лицом (физическим или юридическим), представленные налоговому органу соответствующим уполномоченным государственным органом.

В силу статьи 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 358 НК РФ).

Законом Республики Мордовия от 17 октября 2002г. №46-З «О транспортном налоге» предусмотрено, что налоговая ставка для автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно, с года выпуска которых прошло более 15 лет составляет -15,0 рублей, налоговая ставка для автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно, с года выпуска которых прошло до 15 лет включительно, составляет – 17,3 рублей; налоговая ставка для автомобилей с мощностью двигателя свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно составляет – 37.9 рублей; свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно составляет -75,0 рублей; налоговая ставка для автомобилей с мощностью двигателя свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) составляет – 150 рублей.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в собственности ФИО1 имеются: транспортное средство марки ВАЗ 21093, государственный регистрационный знак <***>, мощностью 68,00 лошадиных сил., транспортное средство марки ВАЗ 2106, государственный регистрационный знак <***> РФ, мощностью 71,00 лошадиная сила. В связи с этим, транспортный налог за 2016, 2017г. составил 4 170 рублей.

В соответствии с пунктами 2-3 статьи 52 НК РФ, налоговое уведомление направляется плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НК РФ, т.е. не позднее, чем за 30 дней до наступления срока платежа. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а так же срок уплаты налога. Согласно пункту 4 статьи 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налогоплательщику ФИО1 были направлены: налоговое уведомление №89778937 от 12 сентября 2016г. об уплате транспортного налога в размере 2 085 рублей со сроком уплаты не позднее 01 декабря 2016г., налоговое уведомление №56670531 от 20 сентября 2017г. об уплате транспортного налога в размере 2 085 рублей со сроком уплаты не позднее 01 декабря 2017г., налоговое уведомление № 43018276 от 10 августа 2018г. об уплате транспортного налога в размере 2 085 рублей со сроком уплаты не позднее 03 декабря 2018г. В установленные сроки налог не был уплачен.

Поскольку в установленный срок административным ответчиком не выполнена обязанность по уплате налога, административным истцом начислены пени в соответствии с частью 1 статьи 75 НК РФ.

Пени являются одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (статья 72 НК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 НК РФ пени исчисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В силу пункта 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются единовременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно положениям НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Поскольку налогоплательщиком своевременно не была исполнена обязанность по уплате налога, налоговым органом начислены пени в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 75 НК РФ, в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации за каждый день просрочки платежа.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

22 сентября 2017г. в адрес ответчика направлено требование №2219 об уплате транспортного налога на сумму 1 738 рублей и пени на сумму 642 рубля 27 копеек со сроком уплаты не позднее 31 октября 2017г.; 06 февраля 2018г. направлено требование №1963 об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 2 085 рублей и пени на сумму 36 рублей 10 копеек со сроком уплаты не позднее 20 марта 2018г.; 04 февраля 2019г. направлено требование №885 об уплате недоимки по транспортному налогу в размере 2 085 рублей и пени на сумму 33 рубля 17 копеек со сроком уплаты не позднее 20 марта 2019г.

Как следует из материалов дела, налоговые уведомления и требования об уплате налогов направлены административному ответчику посредством почтовой связи.

В обоснование заявленных требований о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016, 2017гг. и пени, административным истцом предоставлен соответствующий расчет задолженности, который судом проверен и является арифметически верным. Возражений, относительно предоставленного расчета транспортного налога, а также доказательств исполнения требований административного истца об уплате задолженности ответчиком суду не представлено.

Поскольку требование об уплате налога и пени исполнено не было, налоговый орган в порядке и сроки, предусмотренном статьёй 48 НК РФ, 20 июня 2020г. обратился к мировому судье судебного участка №2 Чамзинского района Республики Мордовия с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании транспортного налога за 2017г., пени за период с 01 декабря 2015г. по 03 февраля 2019г. Впоследствии, судебный приказ отменен определением мирового судьи судебного участка №2 Чамзинского района Республики Мордовия от 14 октября 2019г., в связи с поступившими возражениями от должника.

Принимая во внимание, что административным ответчиком не представлено суду доказательств уплаты транспортного налога суд считает, что требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу в размере 4 170 рублей, пени – 418 рублей 40 копеек являются законными и подлежат удовлетворению.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

Срок для обращения в суд с данным административным иском, предусмотренный статьёй 286 КАС РФ, статьёй 48 НК РФ, административным истцом не пропущен, также как и не был пропущен при подаче заявления о выдаче судебного приказа.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Судебный приказ отменен 14 октября 2019г., административный истец обратился в суд с административным иском 09 апреля 2020 г.

Пункт 1 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации(далее по тексту БК РФ) предусматривает, что транспортный налог подлежит зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации, в связи с чем, задолженность по транспортному налогу и пени, подлежат взысканию в бюджет Республики Мордовия.

В силу части 1 статьи 114 (КАС РФ) судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем порядок уплаты налогов и сборов регулируется нормами налогового законодательства Российской Федерации, согласно которым (статья 333.18 НК РФ) государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.

Порядок зачисления доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации регулируется нормами бюджетного законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 61.1 и пункту 2 статьи 61.2 БК РФ налоговые доходы от государственной пошлины, уплачиваемой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

В связи с этим, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобождён, в случае удовлетворения административного искового заявления подлежит взысканию с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в доход бюджета муниципального района или городского округа по месту рассмотрения административного дела.

Поскольку истец, как государственной орган, освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в доход бюджета Чамзинского муниципального района Республики Мордовия.

В соответствии с положениями части 1 статьи 114 КАС РФ с ФИО1 в доход бюджета Чамзинского муниципального района Республики Мордовия подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей (4% от 4 588 рублей 40 копеек, но не менее 400 рублей).

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 175-181, 290 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> доход бюджета Республики Мордовия задолженность по транспортному налогу за 2016, 2017г.г. в размере 4 170 (четыре тысячи сто семьдесят) рублей, пени за период с 01 декабря 2015 г. по 03 февраля 2019г. в размере 418 (четыреста восемнадцать) рублей 40 копеек <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Чамзинского муниципального района Республики Мордовия госпошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Чамзинский районный суд Республики Мордовия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Н.В. Бондарева

1версия для печати