Решение № 2-5702/2018 2-5702/2018~М-2377/2018 М-2377/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-5702/2018

Гр. дело № 2-5702/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Шкининой И.А., при секретаре Зуевой Е.С., с участием истицы ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе города Нижнего Новгорода о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязании зачесть в специальный стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

установил:

истец обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Нижегородском районе города Нижнего Новгорода о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязании зачесть в специальный стаж периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию. В обоснование заявленных требований истец указывает следующее.

Решением ГУ – УПФ РФ в Советском районе г.Н.Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] в досрочном установлении страховой пенсии истцу было отказано, в связи с отсутствием требуемого специального стажа (30 лет). Согласно решению Пенсионного фонда, на дату определения права, лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения по ст.30.1.20 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 27 лет 1 месяц 28 дней.

С отказом истица не согласна по следующим основаниям. Считает, что периоды работы с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации (по трудовой книжке – палаты реанимации) Специализированной кардиохирургической клинической больницы (ГБУЗ НО «СККБ») подлежат льготному включению в стаж для досрочной пенсии как год работы за один год 6 месяцев, т.к. нет вины в неправильном наименовании структурного подразделения, где истица работала. Приказом [ № ] от [ 00.00.0000 ] с [ 00.00.0000 ] отделение было переименовано в отделение реанимации и интенсивной терапии, обязанности медицинской сестры палатной не менялись.

Истица просит:

1.Признать решение ГУ – УПФ РФ в Советском районе г.Н.Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным.

2.Обязать ответчика зачесть в специальный стаж периоды работы в льготном исчислении как год работы за один год 6 месяцев:

с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности сестры палатной отделения реанимации Специализированной кардиохирургической клинической больницы (ГБУЗ НО «СККБ»).

3.Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ее назначением, т.е. с [ 00.00.0000 ] .

В судебном заседании истица заявленные исковые требования поддержала, дала объяснения по существу иска.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности , исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, установив значимые по делу обстоятельства, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения общеустановленного законом возраста лицам не менее 25 лет осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, не зависимо от их возраста.

Согласно абзацу 2 пункта 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Согласно Информационному письму Минтрудсоцразвития РФ от [ 00.00.0000 ] N 2954-16 и Пенсионного фонда РФ [ 00.00.0000 ] N 06-25/6023 при рассмотрении вопроса о праве на досрочное пенсионное обеспечение по Списку 1991 года за периоды до [ 00.00.0000 ] применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от [ 00.00.0000 ] N377.

В разделе 5 "Средний медицинский персонал" Номенклатуры, утвержденной Приказом Минздрава России от [ 00.00.0000 ] N 377 указаны медицинские сестры.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. N1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", вступившим в силу с [ 00.00.0000 ] г, были утверждены "Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", и "Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения".

Согласно п.3 Постановления в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 1 ноября 1999г. засчитывались в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными п.1 настоящего постановления. Правила по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 01.11.1999г.

Согласно Правил (п.3) врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

"Перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения.. . и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев", к таким структурным подразделениям относил:

- отделения реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных в пунктах 1-5, 7, 11, 14, 15, 20, 21 Списка и должности - медицинские сестры-анестезисты; медицинские сестры, в том числе старшие.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Согласно п. 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подпунктом "а", так и подпунктом "б" настоящего пункта. При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

В пункте 2 Перечня предусмотрены медицинские сестры палатные, в том числе старшие, медицинские сестры-анестезисты отделений (групп, палат, выездной бригады скорой помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии стационаров учреждений, предусмотренных пп. 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г N 781.

Судом установлено, что истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии [ 00.00.0000 ]

Судом установлено, что решением ГУ – УПФ РФ в Советском районе г.Н.Новгорода от [ 00.00.0000 ] в специальный медицинский стаж ФИО1 включены периоды: с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] – в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации Специализированной кардиохирургической клинической больницы (ГБУЗ НО «СККБ»), календарно, т.к. отделение не поименовано в Перечне структурных подразделений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, как 1 год и 6 месяцев; с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] – в качестве медицинской сестры палатной отделения реанимации и интенсивной терапии Специализированной кардиохирургической клинической больницы в ГБУЗ НО «СККБ», в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев, с учетом сведений лицевого счета

Из материалов дела следует, что с учетом действовавшего на тот момент пенсионного законодательства и согласно документам, представленным в материалы пенсионного дела стаж истицы за выслугу лет на дату обращения за назначением пенсии [ 00.00.0000 ] .) составлял 27 лет 01 месяц 28 дней

Согласно записям в трудовой книжке истицы, [ 00.00.0000 ] истица была принята на должность медсестры палатной в отделение реанимации в Специализированную хирургическую клиническую больницу, [ 00.00.0000 ] – уволена по ст.31 КЗоТ РФ по собственному желанию; [ 00.00.0000 ] истица принята в Специализированную кардиохирургическую клиническую больницу в порядке служебного перевода на должность старшей медсестры палаты реанимации, [ 00.00.0000 ] палата реанимации переименована в отделение реанимации и интенсивной терапии; [ 00.00.0000 ] Специализированная кардиохирургическая клиническая больница переименована в Государственное учреждение «Специализированная кардиохирургическая клиническая больница» (ГУ «СККБ»); [ 00.00.0000 ] ГУ «СККБ» переименовано у Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области «Специализированная кардиохирургическая клиническая больница» (ГБУЗ НО «СККБ»), работает по настоящее время

Согласно уточняющей справке [ № ] от [ 00.00.0000 ] , выданной ГБУЗ НО «СККБ» на основании форма Т-2, штатного расписания, книги приказов ([ 00.00.0000 ] -[ 00.00.0000 ] .), лицевых счетов, графиков и табеля рабочего времени, тарификационных списков, истица работала с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в качестве медицинской сестры палатной отделения реанимации на 1 ставку Специализированной кардиохирургической клинической больницы; с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в качестве старшей медицинской сестры отделения реанимации на 1 ставку Специализированной кардиохирургической клинической больницы, с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в качестве старшей медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии на 1 ставку ГУ «СККБ», с [ 00.00.0000 ] по настоящее время в качестве старшей медицинской сестры отделения реанимации и интенсивной терапии на 1 ставку ГБУЗ НО «СККБ»

Из справки [ № ] от [ 00.00.0000 ] , выданной ГБУЗ НО «СККБ», следует, что истица в период с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] работала в должности медицинской сестры палатной реанимации. Приказом главного врача от [ 00.00.0000 ] [ № ] палата реанимации переименована в палату реанимации и интенсивной терапии. Должностные обязанности медицинской сестры палатной не менялись

Согласно справке от [ 00.00.0000 ] , выданной ГБУЗ НО «СККБ», [ 00.00.0000 ] Специализированная кардиохирургическая клиническая больница была переименована в Государственное учреждение «Специализированная кардиохирургическая клиническая больница»; [ 00.00.0000 ] Государственное учреждение «Специализированная кардиохирургическая клиническая больница» было переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Нижегородской области «Специализированная кардиохирургическая клиническая больница»

Из представленных суду доказательств усматривается, что истица в спорные периоды работала на полную ставку. Сведений о том, что истица работала не на полную ставку, в материалах дела не имеется.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении (один год работы за один год и шесть месяцев) подлежат включению периоды ее работы с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации Специализированной кардиохирургической клинической больницы (ГБУЗ НО «СККБ»), засчитанные пенсионным органом в календарном исчислении.

Таким образом, требования истицы о признании незаконным решения ГУ – УПФ РФ в Нижегородском районе г.Н.Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] в части не включения в специальный стаж в льготном исчислении как год работы за один год и 6 месяцев периодов работы с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , обязании ответчика включить в специальный стаж в льготном исчислении как год работы за один год и 6 месяцев периоды работы с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации Специализированной кардиохирургической клинической больницы (ГБУЗ НО «СККБ»), законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что на дату обращения за назначением пенсии, специальный (медицинский) стаж истицы составлял 27 лет 01 месяц 28 дней.

С учетом включенных судом спорных периодов, суд приходит к выводу, что право на получение досрочной страховой пенсии у истицы возникло с даты обращения, т.е. с [ 00.00.0000 ] .

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

признать незаконным решение ГУ – УПФ РФ в Нижегородском районе г.Н.Новгорода [ № ] от [ 00.00.0000 ] в части не включения в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении как год работы за один год 6 месяцев следующих периодов работы: с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] .

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Н.Новгорода обязанность включить в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении как год работы за один год и 6 месяцев следующие периоды:

с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] – в должности медицинской сестры палатной отделения реанимации Специализированной кардиохирургической клинической больницы (ГБУЗ НО «СККБ»).

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Советском районе г.Н.Новгорода обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с [ 00.00.0000 ] .

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: И.А.Шкинина