Решение № 2А-122/2020 2А-122/2020~М-35/2020 М-35/2020 от 24 февраля 2020 г. по делу № 2А-122/2020

Дело 2а-122/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2020 года г.Обоянь

Обоянский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Романенко И.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жугиной Е.Х., с участием прокурора – помощника прокурора Обоянского района Курской области Никольского П.Н., административного ответчика ФИО1, представителя административного истца ФИО2, действующей на основании доверенности №2 от 29 января 2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Обоянскому району Курской области к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец – начальник ОМВД России по Обоянскому району Курской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении в отношении него дополнительного административного ограничения.

В обоснование требований указал, что ФИО1 по приговору Обоянского районного суда Курской области от 02 ноября 2012 года осужден по ст.ст. 116 ч.1, 116 ч.1, 116 ч.1, 116 ч.1, 119 ч.1, 135 ч.3, 135 ч.3, 156 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Ленинского районного суда г.Курска от 22 января 2018 года ФИО1 установлен административный надзор до 19 марта 2026 года, а также установлены следующие ограничения: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раза в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося избранным местом жительства или фактического нахождения в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запреты выезда за пределы Курской области, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, детских дошкольных учреждений, образовательных школ, подростковых клубов. С 20 марта 2012 года по 19 марта 2018 года ФИО1 отбывал наказанием в ФКУ ИК-9 УФСИН России по курской области. 19 марта 2018 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы и прибыл на постоянное место жительства. 21 марта 2018 года ФИО1 ознакомлен с установленными ему административными ограничениями, а также он был предупреждён о последствиях неисполнения административных ограничений. После установления административного надзора ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. На основании указанных фактов и в соответствии с положениями Федерального закона №64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 следующее дополнительное ограничение: являться на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Обоянскому району Курской области ФИО2 заявление поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в нем.

Административный ответчик в судебном заседании против удовлетворения административного иска не возражал, совершение им административных правонарушений, данные о которых содержаться в административном деле, не оспаривал.

Выслушав участвующих в деле лиц, мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) и главой 29 КАС РФ.

В соответствии со ст.2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Такие обстоятельства определены в ч.3 ст.4 Закона. В соответствии с названной нормой материального права суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Обоянского районного суда Курской области от 02 ноября 2012 года осужден по ст.ст. 116 ч.1, 116 ч.1, 116 ч.1, 116 ч.1, 119 ч.1, 135 ч.3, 135 ч.3, 156 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Ленинского районного суда г.Курска от 22 января 2018 года ФИО1 установлен административный надзор до 19 марта 2026 года, а также установлены следующие ограничения: являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раза в месяц, запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося избранным местом жительства или фактического нахождения в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запреты выезда за пределы Курской области, посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, детских дошкольных учреждений, образовательных школ, подростковых клубов.

С 20 марта 2012 года по 19 марта 2018 года ФИО1 отбывал наказанием в ФКУ ИК-9 УФСИН России по курской области.

19 марта 2018 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы и прибыл на постоянное место жительства по адресу: <адрес>.

21 марта 2018 года ФИО1 ознакомлен с установленными ему административными ограничениями, а также он был предупреждён о последствиях неисполнения административных ограничений

Однако ФИО1 вступившими в законную силу постановлениями от 25 июля и 07 ноября 2019 года привлечен к административной ответственности по ст.ст. 19,24 ч.1, 20.21, 19.24 ч.3 КоАП РФ.

Как следует из вышеуказанных постановлений ФИО1 привлекался к административной ответственности за то, что не явился на регистрацию 03 июня и 01 июля 2019 года, не находился по месту жительства 03 ноября 2019 года в период с 02 часов 05 минут до 02 часов 20 минут, а также 07 ноября 2019 года находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, имея вид, оскорбляющий человеческое достоинство и общественную нравственность.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, как лицо, на которое жалобы не поступали.

Учитывая данные обстоятельства, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 указанное в административном иске дополнительное административное ограничение, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора. При этом суд учитывает, что противоправное поведение ФИО1 носит систематический характер, связано с административными правонарушениями, посягающими на общественный порядок и общественную безопасность, а также несоблюдением административных ограничений, в том числе в виде неявки на регистрацию, в связи с чем суд полагает, что дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является необходимым и соразмерным, отвечает интересам общественной безопасности и задачам административного надзора.

В силу ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции. Размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера составляет для физических лиц 300 рублей (подпункт 3 пункта 1).

При таких обстоятельствах, поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, то сумма госпошлины в размере 300 рублей подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Обоянскому району Курской области к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Обоянский районный суд Курской области в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий