Решение № 2-618/2017 2-618/2017~М-451/2017 М-451/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2-618/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 мая 2017 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Фильченковой Ю.В., при секретаре Узингер О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ... ... о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л :

Истец ФИО1, обращаясь с исковыми требованиями к ..., просит признать за ней право собственности на земельный участок площадью ... кв.м., расположенный по адресу: (адрес), мотивируя просьбу тем, что данный земельный участок находится в ее пользовании.

Постановлением Администрации ... от (дата) № данный земельный участок был предоставлен истцу в собственность бесплатно с разрешенным видом использования: для садоводства.

Указанным постановлением истцу было рекомендовано провести государственную регистрацию права в УФСГРКиК ..., в чем ей было отказано.

Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, иск поддержала, пояснив, что неоднократно обращалась в различные организации с целью зарегистрировать право собственности на земельный участок, где ей в устной форме отказывали. В составлении межевого плана сотрудники геодезической компании ей также отказали и межевой план не составили, поскольку выяснилось, что предоставленный ей в собственность земельный участок фактически принадлежит другому лицу- ФИО2, в связи с чем в настоящее время она лишена возможности пользоваться земельным участком. Истица просит признать за собой право собственности на земельный участок в судебном порядке, поскольку и считает, что принятое (дата) Администрацией ... постановление о предоставлении ей в собственность бесплатно земельного участка юридической силы не имеет, т.к. не исполняется ни одним уполномоченным на то органом.

Представитель ответчика Администрации ... в судебном заседании иск не признала, полагая, что истцом не представлено доказательств нарушения ее прав ответчиком.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункте 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем:

признания права;

восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;

признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки;

признания недействительным решения собрания;

признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;

самозащиты права;

присуждения к исполнению обязанности в натуре;

возмещения убытков;

взыскания неустойки;

компенсации морального вреда;

прекращения или изменения правоотношения;

неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону;

иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии ч. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 4 ст. 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ, объектами земельных отношений являются:

1) земля как природный объект и природный ресурс;

2) земельные участки;

3) части земельных участков.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии со ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:

1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;

2) самовольного занятия земельного участка;

3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

2. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:

1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;

3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 38 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

По делу установлено, что Постановлением Администрации ... от (дата) за № ФИО1 был предоставлен в собственность бесплатно земельного участок № площадью ... кв.м., из земель государственной неразграниченной собственности в (адрес), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным видом использования: для садоводства.

Указанным постановлением ФИО1 уполномочена провести кадастровый учет вышеуказанного земельного участка и ей рекомендовано провести государственную регистрацию права в ... УФСГРКиК ....

Истец, обращаясь в суд с исковыми требованиями в Администрации ..., просит признать за ней право собственности на предоставленный Постановлением Администрации от (дата) земельный участок, мотивируя требования тем, что постановление органа местного самоуправления, по ее мнению, не имеет юридической силы, поскольку предоставленный ей в собственность земельный участок занят другим собственником.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов самостоятельно определив способы их судебной защиты, соответствующие ст. 12 ГК РФ.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

Таким образом, выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Суд, оценивая в совокупности в соответствии со ст.67 ГПК РФ, все представленные доказательства, м учетом установленных по делу обстоятельств и вышеперечисленных норм права, не усматривает оснований к удовлетворению заявленных ФИО1 требований, не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку приходит к выводу, что истцом в рамках заявленных требований избран ненадлежащий способ защиты своих прав, который не приведет к восстановлению нарушенного права.

В судебном заседании истцом в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено достаточных и бесспорных доказательств нарушения его прав ответчиком в лице Администрации .... Отказ регистрирующего органа в регистрации права собственности спорного земельного участка в материалы дела не представлен, земельный участок, на который истец просит признать право собственности, как объект права не сформирован и не идентифицирован, в связи с чем он не может выступать в качестве объекта земельных отношений, а, следовательно, объектом права собственности. В силу указанных обстоятельств доводы истца о том, что земельный участок с кадастровым номером № площадью ... кв.м., расположенный по адресу: (адрес)», принадлежащий ФИО2, и земельный участок, предоставленный в собственность ФИО1 на основании постановления Администрации ... от (дата), является одним и тем же объектом, суд считает несостоятельными и в рамках заявленных требований указанные доводы не могут служить основанием к удовлетворению иска ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к Администрации ... о признании права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Рузский районный суд Московской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 05 мая 2017 года.

Судья Ю.В. Фильченкова