Решение № 2А-108/2019 2А-108/2019~М-57/2019 М-57/2019 от 11 февраля 2019 г. по делу № 2А-108/2019

Дело № 2а-108/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2019 года г.Урень

Уренский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сапожниковой С.В., при секретаре Орловой Д.Н.,

с участием помощника прокурора Уренского района Цыплянского Н.И.,

представителя административного истца – ФИО1 (по доверенности),

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Уренский" об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Уренский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что ФИО2 осужден 14 августа 2015 года Уренским районным судом Нижегородской области по ст.111 ч.3 п. «б» УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освобожден 08.12.2017 года условно досрочно на срок 09 месяцев 20 дней.

В течение 2018 года ФИО2 был трижды привлечен к административной ответственности:

- 13.10.2018 года привлечен к административной ответственности за правонарушение предусмотренное ч.1 ст.19.3 КоАП РФ. Постановление Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода не обжаловалось, вступило в силу 24.10.2018 года.

- 14.11.2018 года привлечен к административной ответственности за правонарушение предусмотренное ч.1 ст.6.9 КоАП РФ (дело №5-37/2018). Постановление Уренского районного суда обжаловалось в Нижегородском областном суде решение судьи Уренского районного суда Нижегородской области от 14.11.2018 года оставлено без изменения, жалоба ФИО2 без удовлетворения.

- 14.11.2018 года привлечен к административной ответственности за правонарушение предусмотренное ч.1 ст.6.9 КоАП РФ (дело №5-38/2018). Постановление Уренского районного суда обжаловалось в Нижегородском областном суде решение судьи Уренского районного суда Нижегородской области от 14.11.2018 года оставлено без изменения, жалоба ФИО2 без удовлетворения.

Тем самым ФИО2 совершил три административных правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность и против порядка управления.

На основании п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличий оснований, предусмотренных федеральным законом, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанной категории лиц административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В связи с этим, просят суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года, на основании ч.1 ст.4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установить ФИО2 следующие административные ограничения:

Запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе, ночных клубах, где производится реализация и употребление спиртных напитков.

Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Запретить выезд за пределы муниципального образования являющегося зоной оперативного обслуживания контролирующего органа МВД, без уведомления контролирующего органа МВД.

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время, с 22 часов до 6 часов следующего дня.

Являться два раза в месяц (каждый первый и третий понедельник каждого месяца) для регистрации в контролирующий орган МВД.

Представитель МО МВД России «Уренский» ФИО1 административное исковое заявление поддержала.

ФИО2 с заявленными требованиями согласен.

Суд, выслушав представителя административного истца МО МВД России «Уренский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, помощника прокурора Уренского района Цыплянского Н.И., который считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 осужден 14 августа 2015 года Уренским районным судом Нижегородской области по ст.111 ч.3 п. «б» УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Освобожден 08.12.2017 года условно досрочно на срок 09 месяцев 20 дней.

Преступление, за которое была осужден ФИО2, в соответствии со ст.15 УК РФ, относится к категории особо тяжких.

Согласно ч.1 ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 г. № 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Преступление ФИО2, согласно приговору суда от 14.08.2015 года, совершил 16.03.2015г.

Таким образом, в настоящее время судимость ФИО2 по п. «б» ч.3 ст.111 УК РФ не погашена.

ФИО2 имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершил в течении одного года три административных правонарушения посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность и против порядка управления:

- 13.10.2018 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, постановление не обжаловалось, вступило в силу 24.10.2018 года;

- 14.11.2018 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ (дело №5-37/2018). Решением Нижегородского областного суда от 20 декабря 2018 года постановление Уренского районного суда от 14.11.2018 года оставлено без изменения, жалоба ФИО2 без удовлетворения.

- 14.11.2018 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ (дело №5-38/2018). Решением Нижегородского областного суда от 20 декабря 2018 года постановление Уренского районного суда от 14.11.2018 года оставлено без изменения, жалоба ФИО2 без удовлетворения.

В соответствии ч.1 ст.13 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2011 года.

Согласно ч.2. ст.13 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, освобожденного из мест лишения свободы до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления в силу настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается судом по заявлению органа внутренних дел при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, учитывая личность ФИО2, который неоднократно привлекался к административной ответственности, суд считает, что требование МО МВД России «Уренский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на три года является обоснованным, законным и подлежит удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок три года, установив ему ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Вместе с тем, суд отмечает, что административный надзор не является наказанием, поэтому его установление не является дополнительным наказанием, дополнительной ответственностью или отягчением ответственности. В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, после истечения не менее половины установленного судом срока административного надзора административный ответчик вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Кроме того, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3-5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", ст.175-180 КАС РФ, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России "Уренский" об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 3 года.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

1. Запретить пребывание в барах, ресторанах, кафе, ночных клубах, где производится реализация и употребление спиртных напитков.

2. Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

3. Запретить выезд за пределы Уренского муниципального района Нижегородской области без уведомления контролирующего органа МВД

4. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

5. Являться два раза в месяц (каждый первый и третий понедельник каждого месяца) для регистрации в контролирующий орган МВД.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в Нижегородский областной суд через Уренский районный суд Нижегородской области в течение десяти дней.

Судья С.В. Сапожникова