Решение № 2А-2-632/2020 2А-2-632/2020~М-2-756/2020 М-2-756/2020 от 17 ноября 2020 г. по делу № 2А-2-632/2020

11RS0002-02-2020-000752-95


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 ноября 2020 года город Воркута

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе судьи Старовойтовой Н.Г., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №2а-2-632/2020 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов-исполнителей по городу Воркуте Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным административным иском. В обоснование заявленных требований указала, что является взыскателем по исполнительному производству №, возбужденному ДД.ММ.ГГ. в отношении должника ООО «Воркутинские ТЭЦ». До настоящего времени взыскатель не получил с должника присужденных денежных средств, поскольку судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Воркуте УФССП России по Республике Коми не объявил розыск имущества должника, не наложил арест на денежные средства должника, находящиеся в банках и (или) иных кредитных организациях. Административный истец просит признать указанное бездействие судебного пристава- исполнителя ОСП по г.Воркуте УФССП России по Республике Коми незаконным и обязать его устранить нарушения норм права и прав взыскателя путем объявления имущества должника в розыск, наложения ареста на денежные средства должника находящиеся в банках и (или) иных кредитных организациях.

Административный истец просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик Управление ФССП России по Республике Коми участие в судебном заседании своего представителя не обеспечило, в письменном отзыве административный иск не признало, ссылаясь на то, что все возможные меры к исполнению исполнительного документа судебным приставом-исполнителем приняты, нарушения прав взыскателя не допущено.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Воркуте УФССП по Республике Коми ФИО2 в судебное заседание не явилась.

Заинтересованное лицо ООО «Воркутинские ТЭЦ» не обеспечило явку своего представителя в судебное заседание.

Поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, суд на основании ч.7 ст.150 КАС РФ рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из положений п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании незаконными оспариваемых решений, действий (бездействия) принимается, если суд признает их несоответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" разъяснено, что суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Из материалов дела следует, что на основании поступившего ДД.ММ.ГГ. в ОСП по г.Воркуте УФССП России по Республике Коми исполнительного листа серии ВС №, выданного ДД.ММ.ГГ. мировым судьей Тундрового судебного участка г.Воркуты по гражданскому делу № (№), о взыскании с ООО «Воркутинские ТЭЦ» в пользу ФИО1 3034,84 руб. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Воркуте ФИО2 от ДД.ММ.ГГ. в порядке п.8 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» возбуждено исполнительное производство №.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии с ч.1 ст.36 названного Федерального закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2- 6.1 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст. 64 указанного Федерального закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из положений статей 64 и 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе, суммы взыскания.

В силу п.3 ст.69 указанного Федерального закона взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах.

В п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что, неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем непосредственно с даты возбуждения исполнительного производства для установления места нахождения и имущества должника направлены запросы в банки, регистрирующие, налоговые органы.

ДД.ММ.ГГ. судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Воркуте вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника ООО «Воркутинские ТЭЦ» на сумму 3034,84 руб., находящиеся на счете (ах) в ПАО «СБЕРБАНК», БАНКА ГПБ (АО), Центральный Филиал АБ «РОССИЯ».

Денежные средства в указанном размере поступили от должника на депозитный счет ОСП по г.Воркуте ДД.ММ.ГГ., распределены постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Воркуте от ДД.ММ.ГГ. и перечислены ФИО1 на ее счет по представленным взыскателем реквизитам платежным поручением от ДД.ММ.ГГ. №.

В связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Воркуте от ДД.ММ.ГГ. отменены принятые меры по обращению взыскания на денежные средства должника, исполнительное производство № окончено, что отвечает требованиям п.1 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Таким образом, доводы административного истца о нарушении его прав бездействием судебного пристава-исполнителя своего подтверждения не нашли, опровергаются совокупностью исследованных доказательств, правовые и фактические основания для удовлетворения административного иска отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов-исполнителей по городу Воркуте Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми путем подачи апелляционной жалобы через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Старовойтова Н.Г.