Постановление № 5-43/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 5-43/2019

Дело № <адрес>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 июля 2019 года.

Судья Фроловского городского суда Волгоградской области В.П. Гаевая, рассмотрев административный материал в отношении государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «ФИО1 промышленно – экономический техникум» о привлечении к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ,

установил:

21 июня 2019 года должностным лицом 1 разряда территориального отдела в г. Фролово, Фроловском, Иловлинском, Ольховском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «ФИО1 промышленно- экономический техникум» о совершении административного правонарушения, выразившегося в том, что 13.06.2019 года в 14 часов 10 минут в ходе плановой выездной проверки в отношении ГПОУ «ФПЭТ», расположенного по адресу г. Фролово Волгоградской области, ул. Строителей, 138, было выявлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно –эпидемиологического благополучия населения, так как нарушения требования санитарно – эпидеомилогических правил и нормативов СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», п. 2.1; п.п. 8.1-8.3.

При проведении административного расследования возбужденного в соответствии с определением № АР- 01134/21 от 06.06.2019 были проведены личные медицинские книжки сотрудников ГБОУ «ФПЭТ» ( согласно представленной копии штатного расписания) где были выявлены нарушения требования п.2.1;п.п. 8.1-8.3 СП 3.1./3.23146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», а именно из 100 сотрудников, у 62-х сотрудников ГБПОУ «ФПЭТ» отсутствуют прививки в соответствии с национальным календарём и гигиеническое обучение и аттестация.

Таким образом, Муниципальное казенное учреждение культуры «Библиотечно-информационный центр» допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, то есть, совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель территориального отдела в г. Фролово, Фроловском, Иловлинском, Ольховском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области не участвовал, представив заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с нахождением лица, составившего протокол в ежегодном отпуске до 31.07.2019 года.

Представитель юридического лица – государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «ФИО1 промышленно –экономический техникум» действующая на основании доверенности ФИО3 пояснила что действительно указанные нарушения имели место, в связи тем, что в 2018 году денежные средства на проведение гигиенического обучения сотрудников ГБПОУ «ФПЭТ» не выделялись.

Материалами дела установлено, что на основании обращения поступившего в рамках личного приема гражданина РФ, по вопросу наличия у сотрудников ГБПОУ «ФПЭТ» прививок в соответствии с национальным календарем прививок, а также наличия у сотрудников техникума гигиенического обучения и аттестации территориальным отделом в г. Фролово, Фроловском, Иловлинском, Ольховском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области 13 июня 2019 года при проведении административного расследования возбужденного в соответствии с Определением № АР -01134/21 от 06 июня 2019 года были проверены личные медицинские книжки сотрудников ГБОУ «ФПЭТ» ( согласно представленной копии штатного расписания), где были выявлены нарушения требования п. 2.1; п.п. 8.1-8.3 СП 3.1/3.23146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», а именно: из 100 сотрудников, у 62-х сотрудников ГБПОУ «ФПЭТ» отсутствуют прививки в соответствии с национальным календарём и гигиеническое обучение и аттестация.

В соответствии со ст. 11 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный госсанэпиднадзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Пунктом 3 ст. 39 вышеназванного Закона определено, что соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Таким образом, юридическое лицо государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «ФИО1 промышленно –экономический техникум» допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, то есть, совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Судом установлено и не оспаривается представителем ГБПОУ «ФИО1 промышленный экономический техникум», что из 100 сотрудников, у 62-х сотрудников ГБПОУ «ФПЭТ» отсутствуют прививки в соответствии с национальным календарем и гигиеническое обучение и аттестация.

Таким образом, учитывая, что юридическое лицо допустило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, судья приходит к выводу, что оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 6.3 КоАП РФ, однако, учитывая, что оно впервые совершило административное правонарушение, отсутствует причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, считаю возможным назначить юридическому лицу административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Юридическое лицо – государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «ФИО1 промышленно – экономический техникум» признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Волгоградский областной суд.

Судья В.П. Гаевая