Решение № 2-8853/2017 2-8853/2017~М-8688/2017 М-8688/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2-8853/2017

дело № 2-8853/2017


Решение

Именем Российской Федерации

г. Якутск 09 ноября 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Лукина Е.В., при секретаре Ивановой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Якутске (далее - ГУ УПФ РФ в г. Якутске) об оспаривании решения об отказе в назначении трудовой пенсии. В обоснование указал, что 31 мая 2017 г. он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Якутске с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 21 августа 2017 г. истцу было отказано в назначении страховой пенсии. В расчет страхового стажа не были включены периоды работы истца с 06.04.1993 г. по 31.08.1993 г. в качестве стажера-эксперта отдела сортировки, с 01.09.1993 г. по 31.07.1995 г. в качестве эксперта цеха сортировки, с 01.08.1995 г. по 31.05.1996 г. в качестве эксперта 1 категории цеха сортировки, с 01.06.1996 г. по 29.11.1997 г., с 16.12.1997 г. по 02.12.2001 г., с 18.12.2001 г. по 15.07.2003 г., с 07.08.2003 г. по 22.09.2003 г., с 01.12.2003 г. по 06.04.2005 г., с 26.04.2005 г. по 30.11.2008 г., с 21.12.2008 г. по 19.08.2009 г., с 16.09.2009 г. по 02.06.2013 г., с 16.06.2013 г. по 11.08.2014 г., с 13.08.2014 г. по 06.11.2016 г., с 19.11.2016 г. по 30.05.2017 г. в качестве ведущего эксперта цеха сортировки АК «Алроса» (ПАО) «ЯПТА АК «Алроса». Вместе с тем, считает, что указанные периоды работы должны быть включены в страховой стаж, поскольку работа на перечисленных должностях тождественна с условиями труда сортировщиков алмазов и сортировщиков ценностей. Истец просит признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Якутске, обязать включить в страховой стаж указанные периоды работы, обязать ответчика назначить трудовую пенсию с момента обращения с 31 мая 2017 г., взыскать с ответчика судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15000 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 по доверенности в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что не могут быть включены в страховой стаж периоды отпусков истца без сохранения заработной платы и периоды простоя, просил снизить сумму взыскиваемых судебных расходов.

Суд, выслушав стороны и изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ УПФ РФ в г. Якутске от 21 августа 2017 г. № 179624/17 ФИО4 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого для назначения страховой пенсии по старости страхового стажа.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В данном случае при определении стажа в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» при досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу, работавшему на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред.02.10.1991) «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Согласно Списку №2 подразделу 11 «Обработка алмазов в бриллианты без применения робототехники» код позиции 2151100а-18630 сортировщики алмазов право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях предоставлено сортировщикам алмазов.

Установлено, что в страховой стаж ФИО4 не были включены периоды его работы с 06.04.1993 г. по 31.08.1993 г. в качестве стажера-эксперта отдела сортировки, с 01.09.1993 г. по 31.07.1995 г. в качестве эксперта цеха сортировки, с 01.08.1995 г. по 31.05.1996 г. в качестве эксперта 1 категории цеха сортировки, с 01.06.1996 г. по 29.11.1997 г., с 16.12.1997 г. по 02.12.2001 г., с 18.12.2001 г. по 15.07.2003 г., с 07.08.2003 г. по 22.09.2003 г., с 01.12.2003 г. по 06.04.2005 г., с 26.04.2005 г. по 30.11.2008 г., с 21.12.2008 г. по 19.08.2009 г., с 16.09.2009 г. по 02.06.2013 г., с 16.06.2013 г. по 11.08.2014 г., с 13.08.2014 г. по 06.11.2016 г., с 19.11.2016 г. по 30.05.2017 г. в качестве ведущего эксперта цеха сортировки АК «Алроса» (ПАО) «ЯПТА АК «Алроса».

На основании п. «а» подраздела 10 раздела XV «Металлообработка» Списка N 2, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956г. № 1173, в список производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, включены рабочие, занятые в производстве бриллиантов: обдирщики алмазов, огранщики алмазов в бриллианты, раскольщики алмазов, распиловщики алмазов, разметчики алмазов, сортировщики бриллиантов и алмазов без применения робототехники.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.Пенсия в связи с особыми условиями труда может быть назначена при наличии документа, уточняющей справки, выдаваемой администрацией организацией, подтверждающих характер работы, ее условий. В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что истец работал с 06.04.1993 г. по 31.08.1993 г. в качестве стажера-эксперта отдела сортировки, с 01.09.1993 г. по 31.07.1995 г. в качестве эксперта цеха сортировки, с 01.08.1995 г. по 31.05.1996 г. в качестве эксперта 1 категории цеха сортировки, с 01.06.1996 г. по 29.11.1997 г., с 16.12.1997 г. по 02.12.2001 г., с 18.12.2001 г. по 15.07.2003 г., с 07.08.2003 г. по 22.09.2003 г., с 01.12.2003 г. по 06.04.2005 г., с 26.04.2005 г. по 30.11.2008 г., с 21.12.2008 г. по 19.08.2009 г., с 16.09.2009 г. по 02.06.2013 г., с 16.06.2013 г. по 11.08.2014 г., с 13.08.2014 г. по 06.11.2016 г., с 19.11.2016 г. по 30.05.2017 г. в качестве ведущего эксперта цеха сортировки АК «Алроса» (ПАО) «ЯПТА АК «Алроса». В материалах дела имеется справка от 30 мая 2017 г., выданная администрацией АК «АЛРОСА», уточняющая особые условия труда, дающие право истцу на льготное пенсионное обеспечение, из которой следует ФИО4 работал в районе Крайнего Севера в филиале АК «АЛРОСА» (ПАО) «ЯПТА АК «АЛРОСА»» в должности стажера-эксперта отдела сортировки, эксперта цеха сортировки, эксперта 1 категории цеха сортировки, ведущего эксперта цеха сортировки, характер и условия труда истца соответствуют характеру и условиям труда сортировщика алмазов и сортировщика ценностей (без применения робототехники). Работа без совмещения профессий, полный рабочий день. Из справки зам. главного инженера по охране труда филиала АК «АЛРОСА» «Якутское предприятие по торговле алмазами АК «АЛРОСА» также следует, что характер и условия труда по показателям напряженности трудового процесса ФИО4 по должностям стажера-эксперта отдела сортировки, эксперта цеха сортировки, эксперта 1 категории цеха сортировки, ведущего эксперта цеха сортировки тождественны характеру и условиям труда сортировщиков алмазов и сортировщиков ценностей без применения робототехники. Проанализировав представленные документы, суд приходит к выводу о тождественности занимаемым истцом должностей стажера-эксперта отдела сортировки, эксперта цеха сортировки, эксперта 1 категории цеха сортировки, ведущего эксперта цеха сортировки и сортировщика бриллиантов и алмазов без применения робототехники. Из материалов дела видно, что истец находился в отпусках без сохранения заработной платы в следующие периоды: 12.08.2014 г., 07.11.2016 г. по 18.11.2016 г.. Кроме того, период с 20.08.2009 г. по15.09.2009 г. является периодом простоя предприятия. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истца подлежат включению в специальный стаж без учета периодов нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы и периодов простоя предприятия. С учетом установленных выше фактов стаж истца составляет более пяти лет. Следовательно, у ответчика не было правовых оснований для отказа истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пп. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Как видно из материалов дела, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии 31 мая 2017 г. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что решение ГУ УПФ РФ в г. Якутске РС(Я) об отказе истцу в досрочном назначении пенсии в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» является незаконным. В судебном заседании установлно, что представителем истца ФИО4 в суде является ФИО2, стоимость услуг представителя составила 15 000 руб., что подтверждается договором оказания юридических услуг от 31 августа 2017 г. и квитанцией к приходному кассовому ордеру от 01 сентября 2017 г. В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. При удовлетворении требований истца о взыскании судебных расходов на услуги представителя, суд, с учетом требований разумности и справедливости, сложности, объема и категории дела, считает возможным взыскать в пользу истца расходы на услуги представителя в размере 10 000 рублей. Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований истца. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, решил: В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Якутске об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости – отказать. На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья ___ Е.В.Лукин

___

___

___