Решение № 2-1-1343/2024 2-1-1343/2024~М-1-1089/2024 М-1-1089/2024 от 9 декабря 2024 г. по делу № 2-1-1343/2024

УИД 40RS0008-01-2024-001430-42 Дело № 2-1-1343/2024


Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 декабря 2024 года г. Жуков

Жуковский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Лобзовой Л.В.,

при помощнике судьи Апретовой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области, клиентской службе в Жуковском районе отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области о выплате пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

<ДАТА> ФИО1 обратился в суд с иском к Фонду Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области, клиентской службе в Жуковском районе отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области о выплате пенсии по старости за период с <ДАТА> по <ДАТА> в размере 78392 рубля 82 копейки.

В обоснование исковых требований истец указал, что <ДАТА> Управлением установления пенсий ОПФР по Калужской области в соответствии со ст. 8, 35 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ему было отказано в назначении пенсии по старости. <ДАТА> истец повторно обратился с заявлением о назначении страховой пенсии. <ДАТА> ответчиком было отказано в назначении пенсии, истец обжаловал отказ в суд. Решением Жуковского районного суда Калужской области от <ДАТА> суд обязал включить спорные периоды работы в страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости с <ДАТА>. Решение вступило в законную силу <ДАТА>. Истцу было оплачено за период с <ДАТА> по <ДАТА> в сумме 117589,23 рублей. <ДАТА> ответчик направил ответ, что в связи с истечением срока действия вида на жительство <ДАТА> пенсию за период с <ДАТА> по <ДАТА> не произведена в связи с отсутствием правовых оснований (отсутствие в указанный период вида на жительство), а с <ДАТА> выплату пенсии приостановили. Истец не согласен с отказом, поскольку заявление о получении вида на жительство он направил в миграционную службу своевременно, вины истца в том, что миграционные органы задержали выдачу вида на жительства, нет. <ДАТА> истцу вновь была назначена пенсия по старости. Просит иск удовлетворить.

Истец в судебном заседании свои исковые требования поддержал.

Представители ответчиков, будучи надлежащим образом, извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. Направили в суд свои возражения. в которых указали, что исковые требования не признают.

Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

<ДАТА> ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон).

Для назначения пенсии истец представил документы, в том числе вид на жительство гражданина <АДРЕС>, выданный <ДАТА>, имелась регистрация по месту жительства по территории РФ с <ДАТА> до <ДАТА>. В назначении пенсии было отказано, поскольку отсутствовало подтверждение факта постоянного проживания в РФ.

<ДАТА> ФИО1 вновь обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, было принято решение об отказе в назначении в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа 13 лет.

<ДАТА> решением Жуковского районного суда Калужской области, вступившим в законную силу, истцу была установлена страховая пенсия по старости с <ДАТА>.

Согласно представленным документам срок действия вида на жительство ФИО1 истек <ДАТА>.

В связи с окончанием <ДАТА> срок действия вида на жительство, выплата пенсии была произведена истцу за период с <ДАТА> по <ДАТА> в сумме 117589 рублей 23 копейки.

Пенсионные выплаты с <ДАТА> истцу были прекращены.

<ДАТА> истцу был выдан вид на жительство без ограничения срока действия.

Однако, документов, подтверждающих проживание и регистрацию на момент получения вида на жительство на неопределенный срок, у истца не имелось. Так, ФИО1 был зарегистрирован по месту жительства в период с <ДАТА> по <ДАТА> в <АДРЕС>. Вновь истец зарегистрирован по этому же адресу лишь <ДАТА>.

Истец обратился с заявлением о назначении страховой пенсии <ДАТА>, с указанного времени пенсия ФИО1 назначена.

Основания приостановления, прекращения и восстановления выплаты пенсии предусмотрены соответственно в статьях 24 и 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), подлежащего применению при разрешении настоящего спора в силу статьи 50 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ восстановление выплаты страховой пенсии производится по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление страховой пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Часть 7 статьи 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ содержит норму о том, что при обращении лица, выплата страховой пенсии которому была прекращена в соответствии с пунктом 2 или 4 части 1 данной статьи, при наличии у него права на указанную пенсию в период после прекращения выплаты этой пенсии до обращения, решение о прекращении выплаты страховой пенсии отменяется, а суммы страховой пенсии, определенные в порядке, установленном частью 3 статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем обращения.

Разрешая исковые требования, суд обоснованно исходил из того, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 24 указанного Федерального закона приостановление выплаты страховой пенсии производится в случае истечения срока действия документа, выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение его права на постоянное проживание в Российской Федерации (вида на жительство), - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок действия указанного документа.

Как указано в п. 4 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае непредставления пенсионером - иностранным гражданином или лицом без гражданства вида на жительство - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек шестимесячный срок, предусмотренный п. 4 ч. 1 ст. 24 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 73 Приказа Минтруда России от 05.08.2021 N 545н (ред. от 22.02.2024) "Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии" следует что приостановление выплаты пенсии вследствие истечения срока действия документа, выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение его права на постоянное проживание в Российской Федерации (вида на жительство), производится по истечении срока действия указанного документа.

В соответствии с названными Правилами, Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации приостанавливает или прекращает выплату пенсии в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при устранении обстоятельств, влекущих приостановление или прекращение выплаты пенсии в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", до приостановления или прекращения выплаты пенсии продлевает выплату этой пенсии.

Выплата пенсии приостанавливается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, определенном ч. 1 ст. 24 Федерального закона "О страховых пенсиях". Распоряжение о приостановлении выплаты пенсии принимается в течение одного рабочего дня, следующего за днем, в котором истекает срок ее выплаты, либо истекает срок, указанный в правоустанавливающем документе, либо поступили документы (сведения) об обстоятельствах, влекущих приостановление выплаты пенсии.

Приостановление выплаты пенсии вследствие истечения срока действия документа, выданного иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение его права на постоянное проживание в Российской Федерации (вида на жительство), в силу п. 73 Правил, производится по истечении срока действия указанного документа.

Выплата пенсии приостанавливается и возобновляется на основании распоряжения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В период приостановления выплаты пенсии территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации выясняет причины, по которым необходимые для выплаты пенсии документы заблаговременно не поступили, проводит работу по их истребованию от юридических лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях, от пенсионера.

Право на получение страховой пенсии имеют иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий действующего пенсионного законодательства.

При этом в силу положений Федерального закона от 25 июля 2002 г., N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность.

В ходе рассмотрения дела по существу факт истечения срока действия вида на жительство <ДАТА> истцом не оспаривался, доказательств, подтверждающих регистрацию истца на территории РФ с указанного времени и на момент получения вида на жительство <ДАТА>, суду не представлено.

Доводы истца о том, что не имеется его вины в том, что вид на жительство был ему выдан через месяц после истечения срока действия старого вида на жительство, и регистрация по месту жительства осуществлена позже получения вида на жительства, суд считает не состоятельными, поскольку данные обстоятельства не лишали истца права обратиться в ОСФР по Калужской области с заявление о назначении пенсии по старости при получении вышеуказанных документов.

Таким образом, при рассмотрении дела истцом не доказано наличие правовых оснований для возложения на ответчика обязанности по выплате ему пенсии за прошедший период с <ДАТА> по <ДАТА> год

Суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ( вид на жительство иностранного гражданина <НОМЕР ИЗЪЯТ>) к отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Калужской области, клиентской службе в Жуковском районе отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Калужской области (ОГРН <НОМЕР ИЗЪЯТ>, ИНН <НОМЕР ИЗЪЯТ>) о взыскании задолженности по выплате страховой пенсии по старости за период с <ДАТА> по <ДАТА> в размере 78392 рубля 82 копейки, отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <ДАТА>.

Судья -подпись- Л.В. Лобзова

Копия верна. Судья Л.В.Лобзова