Решение № 2-203/2017 2-203/2017~М-170/2017 М-170/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-203/2017

Дело № 2-203/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Копьёво 19 сентября 2017 года

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего Южаковой М.Н.,

при секретаре Стонт О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «<данные изъяты> районная больница» и Министерству здравоохранения Республики Хакасия о возложении обязанности организовать химико - токсикологические исследования,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Орджоникидзевского района Республики Хакасия обратился в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «Копьевская районная больница» (далее по тексту ГБУЗ РХ «<данные изъяты> РБ»), Министерству здравоохранения Республики Хакасия о возложении обязанности организовать химико - токсикологические исследования. В обоснование требований указано, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения ГБУЗ РХ «<данные изъяты> РБ» законодательства о здравоохранении и безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что единственным медицинским учреждением, обладающим лицензией на право осуществления медицинской деятельности и проведения химико – токсикологических исследований на предмет опьянения на территории Орджоникидзевского района Рсепублики Хакасия является ГБУЗ РХ «<данные изъяты> РБ». Однако, в данной медицинской организации отсутствует техническая возможность проведения химико - токсикологические исследования на выявление состояния опьянения. Расстояние до возможного места проведения исследований в г.Абакане не позволяет доставить биологические объекты в химико – токсикологические лаборатории в течение установленных законодательством двух часов, что является препятствием для своевременного оформления акта освидетельствования, вручения его привлекаемому лицу и решения вопроса об отстранении его от управления транспортным средством.

В судебном заседании заместитель прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия Тарасенко Е.А. поддержала заявленные требования и привела доводы, изложенные в исковом заявлении, уточнив требования в части срока исполнения решения суда. Просила установить срок для исполнения требований – 2 месяца.

Представитель ответчика ГБУЗ РХ «<данные изъяты> РБ» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что согласен с заявленными прокурором требованиями, однако не согласен со сроком исполнения требования и просил установить срок для исполнения – 4 месяца.

Представитель ответчика Министерства здравоохранения Республики Хакасия в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела имеется надлежащее уведомление, возражений относительно заявленных требований предоставлено не было.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено продолжить рассмотрение дела при имеющейся явке.

Выслушав объяснения заместителя прокурора, представителя ответчика ГБУЗ РХ «<данные изъяты> РБ», исследовав приобщенные к делу документы, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2008 N 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правила определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством.

В соответствии с п. п. 8 - 9 Правил химико-токсикологические исследования пробы биологического объекта (мочи) проводятся в два этапа: 1) предварительные исследования иммунохимическими методами с применением анализаторов, обеспечивающих регистрацию и количественную оценку результатов исследования путем сравнения полученного результата с калибровочной кривой; 2) подтверждающие исследования методами газовой и (или) жидкостной хроматографии с масс-спектрометрическим детектированием с помощью технических средств, обеспечивающих регистрацию и обработку результатов исследования путем сравнения полученного результата с данными электронных библиотек масс-спектров. Предварительные химико-токсикологические исследования проводятся на месте отбора биологического объекта (мочи), в клинико-диагностической лаборатории или в химико-токсикологической лаборатории не позднее 2 часов с момента отбора биологического объекта (мочи).

По смыслу п. 10 Правил основанием для проведения второго этапа химико-токсикологического исследования в химико-токсикологической лаборатории является установленное в ходе предварительного химико-токсикологического исследования наличие в пробе биологического объекта (моче) наркотических средств, психотропных веществ, лекарственных препаратов для медицинского применения, вызывающих нарушение физических и психических функций, которые могут повлечь неблагоприятные последствия при деятельности, связанной с источником повышенной опасности, метаболитов и аналогов указанных средств, веществ и препаратов. В случае отсутствия в пробе биологического объекта подобных веществ второй этап исследования не проводится.

В соответствии с п. 13 Правил освидетельствования на состояние опьянения, медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится в медицинских организациях, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ и услуг.

Согласно информации и.о. главного врача ГБУЗ РХ «<данные изъяты> РБ» ФИО1 денежные средства на приобретение химико-токсикологического анализатора на прохождение медицинского освидетельствования лиц, на состояние опьянения для ГБУЗ РХ «<данные изъяты> РБ» не выделены, оборудование отсутствует. Заявка на выделение денежных средств направлена в Министерство здравоохранения Республики Хакасия.

Таким образом, ненадлежащая организация проведения химико-токсикологических исследований ставит под угрозу безопасность неопределенного круга лиц, нарушение прав освидетельствуемых лиц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Обязать Министерство здравоохранения Республики Хакасия в срок до 01 декабря 2017 года выделить Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «<данные изъяты> районная больница» в достаточном количестве денежные средства, необходимые для приобретения оборудования для проведения химико — токсикологических исследований.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Хакасия «<данные изъяты> районная больница» в течение четырех месяцев с момента выделения денежных средств Министерством здравоохранения Республики Хакасия приобрести необходимое оборудование по проведению химико - токсикологических исследований в соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения РФ №933н от 18.12.2015 «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянений».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Апелляционная жалоба подается через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия.

Решение в окончательной форме принято 22.09.2017.

Судья М.Н. Южакова