Решение № 2А-4248/2024 2А-4248/2024~М-1247/2024 М-1247/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 2А-4248/2024

К делу № 2а-4248/2024

УИД: 23RS0002-01-2024-002588-27


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сочи 18 июля 2024 года

Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего Язвенко Р.В.,

при секретаре Сельвиян А.Л.,

с участием старшего помощника прокурора Савельевой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Прокурора Адлерского района г. Сочи действующего в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Адлерского района г. Сочи в интересах РФ и неопределенного круга обратился в Адлерский районный суд г. Сочи в котором просит признать информацию, содержащуюся на интернет-странице: https://sochipolis.ru/glehmping-avignon-glamp-space-sochi, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; включить интернет-страницу с адресом https://sochipolis.ru/glehmping-avignon-glamp-space-sochi в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Обратить решение к немедленному исполнению.

В судебном заседании помощник прокурора Адлерского района г. Сочи административный иск поддержала по основаниям в нем изложенным, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель Управления Роскомнадзора по Южному Федеральному округу в судебное заседание не явился, о дате и времени заседания извещен, причины не явки суду не сообщены.

Заинтересованное лицо – администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи, в судебное заседание не направил своего представителя, о дате и времени заседания извещен.

Суд, изучив материалы дела, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Прокуратурой района по поручению прокуратуры г. Сочи проведена проверка правомерности размещения в сети «Интернет» информации о привлечении денежных средств граждан (инвестиций) в строительство глэмпинга «Avignon Glamp Space» (глэмпинг Авиньон Глэмп Спейс Сочи), состоящего из 18 домов в стиле «Барнхаус» и 46 домов в стиле «А-фрейм», планируемых к возведению по ул. Центральной с. Иларионовка, Адлерского района г. Сочи в границах земельных участков с кадастровыми номерами № 2264, :2221, :2202, :2203, :2204, :2205, :2261, :2266, :2219, :2218, :2217, :2216, :2265, :2262.

Согласно информации департамента архитектуры и градостроительства администрации г. Сочи ФИО1 07.09.2022 выдано уведомление № 12742 о соответствии планируемого к возведению в границах земельного участка с кадастровым номером № объекта площадью застройки 102,5 кв. м, этажностью - 1 параметрам индивидуального жилищного строительства (садового дома).

Разрешительная документация на возведение строений в границах иных участков в установленном законом порядке не выдавалась.

Вместе с тем, в ходе мониторинга сети «Интернет» установлены факты размещения на сайте https://sochipolis.ru/glehmping-avignon-glamp- space-sochi (рекламы) о заключении инвестиционных соглашений с заинтересованными лицами в целях привлечения денежных средств для возведения строений и получения дивидендов.

Доступ к сайту свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страницы и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь. Информация на интернет-сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение - отсутствует.

Данные обстоятельства подтверждены распечаткой скриншотов интернет-страниц.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38ФЗ «О рекламе» (далее – Закон № 38-ФЗ) реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объектом рекламирования является товар, средство его индивидуализации, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятия, на привлечение внимания к которым направлена реклама.

Независимо от формы или используемого средства распространения реклама должна быть распознаваема без специальных знаний или без применения технических средств непосредственно в момент ее представления именно как реклама.

Таким образом, признаком любой рекламы является ее способность стимулировать интерес к объекту для продвижения его на рынке, сформировать к нему положительной отношение и закрепить его образ в памяти потребителя.

Согласно ст. 15 Закона № 38-ФЗ реклама должна быть добросовестной и достоверной, недобросовестная и недостоверная реклама не допускаются.

Учитывая, что предложение об инвестировании в строительство глэмпинга «Avignon Glamp Space» (глэмпинг Авиньон Глэмп Спейс Сочи), размещенное на вышеуказанной интернет-странице, содержат информацию стоимости, месте нахождения, сроках сдачи в эксплуатацию и об иных условиях продажи, данное предложение является рекламой.

Размещенная информация на интернет-ресурсах не содержит указания на лиц, на восприятие которых она направлена, что позволяет отнести ее к информации, предназначенной для неопределенного круга лиц, направленной на поддержание интереса потребителей к объектам строительства, что также свидетельствует, что распространенная информация является рекламой.

Согласно ч. 2 ст. 28 Закона № 38-ФЗ реклама, финансовой деятельности не должна содержать гарантии или обещания в будущем эффективности деятельности (доходности вложений), в том числе основанные на реальных показателях в прошлом, если такая эффективность деятельности (доходность вложений) не может быть определена на момент заключения соответствующего договора.

Так, на сайте https://sochipolis.i-u/glehmping-avignon-glamp-space-sochi размещена информация о получении дохода от сдачи объектов в аренду в размере от 2 100 000 до 3150000 рублей в год при среднегодовой загрузке 70 %.

Таким образом, распространенная реклама в которой размещены сведения о возможности гражданам инвестировать денежные средства в строительство глэмпинга «Avignon Glamp Space» (глэмпинг Авиньон Глэмп Спейс Сочи) не отвечает требованиям Закона № 38 - ФЗ.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Передача объектов может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, в целях предупреждения нарушения прав неопределенного круга лиц - добросовестных инвесторов необходимо запретить размещение в общедоступных для граждан источниках рекламу о привлечении инвестиций в строительство глэмпинга «Avignon Glamp Space» (глэмпинг Авиньон Глэмп Спейс Сочи), возводимом на территории Адлерского района г. Сочи.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в защиту прав неопределенного круга лиц и в интересах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

Руководствуясь ст. ст. 179-180 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Прокурора Адлерского района г. Сочи действующего в интересах РФ и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся на интернет-странице: https://sochipolis.ru/glehmping-avignon-glamp-space-sochi, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Включить интернет-страницу с адресом https://sochipolis.ru/glehmping-avignon-glamp-space-sochi в Единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети Интернет, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение суда обратить к немедленному исполнению

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня его принятия.

Судья Адлерского подпись Язвенко Р.В.

районного суда г. Сочи

Копия верна: судья секретарь