Решение № 2А-651/2019 2А-651/2019~М-590/2019 М-590/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2А-651/2019

Дело №2а-651/2019

03RS0040-01-2019-000738-06


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 августа 2019 г. г.ФИО1

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Галяутдинова Р.Р. при секретаре Сулеймановой Р.Н., с участием административного истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Дюртюлинского МО УФССП России по РБ ФИО2 к ФИО3 «Об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом»,

У с т а н о в и л :

Судебный пристав-исполнитель ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО3 о временном ограничении на право управления транспортным средством. В обоснование заявленных требований указано, что в отношении административного ответчика возбуждены несколько исполнительных производств, сумма взыскания по которым составляет 10 600 руб. Имеющаяся задолженность ответчиком в добровольном порядке не погашена до настоящего времени. Просит суд установить ФИО3 временное ограничение на право управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

В судебном заседании административный истец ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить по доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания извещен своевременно, должным образом. Ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил.

Заинтересованные лица по делу: ОГИБДД ОМВД России по Дюртюлинскому району, ОБ ДПС ГИБДД МВД по РБ, ОГИБДД ОМВД России по Тукаевскому району, Полк ДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе, ОГИБДД МОМВД России ФИО4 в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания извещены своевременно, должным образом. Ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили.

При таких обстоятельствах, в соответствии с требованиями ст.150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1).

В соответствии со ст. 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что в производстве судебного пристава-исполнителя Дюртюлинского межрайонного отдела судебных приставов находятся исполнительные производства № № 8069/19/02020-ИП, 7062/19/02020-ИГ!, 25853/1 8/02020-ИЛ, 23102/1 8/02020-ИГ!, 23128/1 8/02020-ИЛ, 22736/1 8/02020-!4Г1, 22735/18/02020-ИЛ, 18122/18/02020-ИП, 5983/1 8/02020-ИЛ, 33293/17/02020-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов Акт по делу об административном правонарушении № 18810002180003843021 от 28.09.2018, выданный органом: ОГИБДД ОМВД России по Дюртюлинскому району,предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № ] 8810202180090370233 от 02.10.2018, выданный органом: ОБ ДПС ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения:Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810216182477609044 от 04.06.2018, выданный органом: ОГИБДД ОМВД России по Тукаевскому району, предметисполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810002180002815016 от 12.05.2018, выданный органом: ОГИБДД ОМВД России по Дюртюлинскому району,предмет исполнения: Штраф ГИБДД. сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810002180002810006 от 12.05.2018, выданный органом: ОГИБДД ОМВД России по Дюртюлинскому району,предмет исполнения: Штраф ГЙБДД, сумма долга 800.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810002180002809571 от 06.05.2018, выданный органом: ОГИБДД ОМВД России по Дюртюлинскому району,предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810002180002809598 от 06.05.2018, выданный органом: ОГИБДД ОМВД России по Дюртюлинскому району,предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 800.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810202180090165680 от 22.04.2018, выданный органом: ОБ ДПС ГИБДД МВД по РБ, предмет исполнения:Штраф ГИБДД, сумма долга 1000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810002160008309130 от 28.12.2017, выданный органом: Полк ДПС ГИБДД УМВД России по г. Уфе, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 5000.00 руб., Акт по делу об административном правонарушении№ 18810052150005472366 от 19.09.2017, выданный органом: ОГИБДД МО МВД России 'ФИО4", предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500.00 руб., всего на общую сумму: 10600 руб.

При этом должник в установленный срок не исполнил требования исполнительного документа в добровольном порядке, задолженность длительное время не оплачивает. До настоящего времени требования исполнительного документа должником не исполнены.

У административного ответчика ФИО3 имеется водительским удостоверением № г.

Таким образом, суд приходит к выводу, что должник в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин не исполняет содержащиеся в исполнительных документах требования, а поименованные в законе случаи, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться, не установлены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Дюртюлинского МО УФССП России по РБ ФИО2 к ФИО3 «Об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом» удовлетворить.

Установить временное ограничение на пользование должником ФИО3 специальным правом –правом управлять транспортными средствами - легковыми и грузовыми автомобилями, автобусами соответствующих категорий специального права, предоставленного водительским удостоверением № г. до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Взыскать с ФИО3, в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 300 рублей, от оплаты которой освобождён истец.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан (Административная коллегия) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.

Решение в мотивированной форме составлено 20 августа 2019 г.

Судья /подпись/ Р.Р. Галяутдинов

Копия верна. Подлинник подшит в дело № 2а-651/2019, 03RS0040-01-2019-000738-06.

Судья Р.Р. Галяутдинов