Постановление № 5-1/2019 5-53/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 5-1/2019

Копия

5-1/2019 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Приаргунск 16 января 2019 года

Судья Приаргунского районного суда Забайкальского края Сачкова И.Л.,

при секретаре Эповой Т.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

22.10.2018г. в 15 часов 30 минут на таможенном посту ДАПП <данные изъяты> Читинской таможни осуществлялись таможенные операции при проведении таможенного контроля в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союз) в сопровождаемом багаже гражданином РФ ФИО1, прибывшим из КНР в составе группы туристической фирмы «Бриз», на автомобиле марки «№», регистрационный номер №. в качестве водителя.

При проведении таможенного контроля гр. РФ ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявил, о наличии у него товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию и не предъявленных к таможенному оформлению и контролю, не заявил. Заявил, что товары перемещаются для личного пользования.

В связи с вероятностью ввоза ФИО1, в сопровождаемом багаже, товаров с уклонением от уплаты таможенных платежей, была применена форма таможенного контроля «таможенный досмотр» в отношении сопровождаемого ФИО1 багажа. В результате проведения таможенного досмотра установлено, что гр. РФ ФИО1 перемещает товар: предположительно два фонаря осветительных, изготовленных из металлического материала черного цвета, с надписью, расположенной на боковой грани: «FLASHLIGHT», на нижнем торце имеется шнурок черного цвета, на верхней грани имеются металлические контакты, на корпусе имеется рычаг включения и кнопка. В комплекте провод черного цвета, предположительно для осуществления зарядки. Упакованы в картонную коробку черного цвета с изображением вышеописанного товара, с надписями на иностранном языке. Количество: 2 штуки. Общий вес: 0,44 кг. Согласно заключению таможенного эксперта от 14.11.2018г. №12408050/0035420 товар, выявленный 22.10.2018г. в сопровождаемом багаже гражданина РФ ФИО1 идентифицирован как «электрошоковый генератор (устройство) контактного воздействия модели» 1101 TYRE», оснащенный светодиодным LED фонарем». Общая рыночная стоимость товара по состоянию на 22.10.2018г. на территории Российской Федерации рыночная стоимость единицы данного товара составила 813 рублей 32 копейки, общая стоимость с учетом объема партии на рынке в стране вывоза (приобретения) КНР составила 1626 (одна тысяча шестьсот двадцать шесть) рублей 64 копейки.

В судебном заседании ФИО1 вину признал в полном объеме, пояснил, что с протоколом согласен, вину признает, не задекларировал товар, так как не знал, что данный товар нужно декларировать, фонарики купил для себя и для внучки по 250 рублей каждый.

В соответствии со ст. 2, главы 1 Таможенного кодекса ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом. Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования определены главой 37 ТК ЕАЭС.

Положением ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Союза:

а) критерии отнесения товаров к товарам для личного пользования;

б) стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей;

в) случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования;

г) применение таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования.

В соответствии с п.6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся следующие товары:

1) товары, в отношении которых физическим лицом осуществляется таможенное декларирование для помещения под таможенные процедуры, предусмотренные настоящим Кодексом, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, заявляемой в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 263 настоящего Кодекса;

2) категории товаров, определяемые Комиссией.

В соответствии с пунктом 12 Приложения № 6 к Решению Совета ЕЭК от 20.12.2017г. №107, товары, подпадающие под субпозицию 8436, не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную, границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС, то есть подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105. 106 ТК ЕАЭС). В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. При помещении под таможенные процедуры таможенному органу представляется декларация на товары, в которой указываются основные сведения, в том числе сведения о товаре: наименование, классификационный код по ТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, количество в килограммах и в других единицах измерения (ст. 106 ТК ЕАЭС). Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом (п.2 ст. 104 ТК ЕАЭС).

Таким образом, в нарушении статей 9, 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС – «электрошоковый генератор (устройство) контактного воздействия модели» 1101 TYRE», оснащенный светодиодным LED фонарем» в количестве 2 шт., общим весом 0,44кг., перемещаемые через таможенную границу гражданином РФ ФИО1, подлежащие обязательному декларированию перемещались через таможенную границу ЕАЭС с не декларированием по установленной форме.

Поскольку гражданин ФИО1 обязанности установленные статьями 9, 84, 104, 105, 106 и прочими статьями ТК ЕАЭС не выполнил, не задекларировал по установленной форме товары «электрошоковый генератор (устройство) контактного воздействия модели» 1101 TYRE», оснащенный светодиодным LED фонарем» в количестве 2 шт., перемещаемый им через таможенную границу, то деяние, совершенное гражданином ФИО1 подпадает под определение, данное в п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС: гражданин РФ ФИО1 незаконно переместил товар через таможенную границу ЕАЭС.

Пересекая таможенную границу ЕАЭС, гражданин РФ ФИО1 обязан ознакомиться и выполнять порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу сопровождаемого багажа и ручной клади, установленный таможенным законодательством. Информация об указанном порядке имеется в средствах массовой информации и на информационных стендах, расположенных в зоне таможенного контроля таможенного поста ДАПП <данные изъяты> Читинской таможни, а также в организациях, осуществляющих деятельность в сфере туристического бизнеса. Гражданин РФ ФИО1 мог в достаточной, для исполнения своих обязанностей как декларанта, мере реализовать право (возможность) ознакомиться с указанным выше порядком перемещения и таможенного оформления товаров.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается также исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: актом таможенного досмотра №10612110/221018/Ф000011; заключением эксперта от 14.11.2018г. № 12408050/0035420;

протоколом об административном правонарушении №10612000-2947/2018.

Согласно заключению эксперта от 14.11.2018 № 12408050/0035420 общая рыночная стоимость товара по состоянию на 22.10.2018г. на рынке в стране вывоза (КНР) составила 1626 (одна тысяча шестьсот двадцать шесть) рублей 64 копейки.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, полностью доказана.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень опасности правонарушения, посягающего на правоотношения в области таможенного дела.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность признание вины при составлении протокола, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, суд считает возможным применить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения в размере 1626 (одна тысяча шестьсот двадцать шесть) рублей 64 копейки, с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 1626 (одна тысяча шестьсот двадцать шесть) рублей 64 копейки, в размере стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, с конфискацией предмета административного правонарушения – «электрошоковый генератор (устройство) контактного воздействия модели» 1101 TYRE», оснащенный светодиодным LED фонарем» в количестве 2 шт., которые по вступлению постановления в законную силу обратить в федеральную собственность Российский Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с требованиями ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в течение 60 дней после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России);

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, <...>

БИК 044501002

Счет № 40101810800000002901

ИНН <***>

КПП 773001001

ОКТМО 45328000

КБК 153116 040 000 16 000 140

Назначение платежа: в счет уплаты штрафа по делу АП 10612000-2947/2018

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный срок квалифицируется как административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, и по данному правонарушению предусмотрено наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Контроль за исполнением наказания возлагается на таможенный орган.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Приаргунский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - подпись

Согласовано- И.Л.Сачкова