Решение № 2А-603/2019 2А-603/2019~М-534/2019 М-534/2019 от 27 июня 2019 г. по делу № 2А-603/2019

Дело № 2а-603/2019

29RS0001-01-2019-000833-71


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вельск 28 июня 2019 года

Вельский районный суд Архангельской области

в составе председательствующего Иванова В.Ф.,

при секретаре Пивневой В.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Кудряшовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

начальник федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ ИК № УФСИН России по Архангельской области) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на три года и установлении административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование заявленного требования указано, что ФИО1, отбывающий наказание в ФКУ ИК № УФСИН России по Архангельской области, приговором <данные изъяты> районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Совершенное ФИО1 деяние, относится к тяжким преступлениям. В период отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется отрицательно, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основанием для установления административного надзора.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК № УФСИН России по Архангельской области не явился. В своем заявлении начальник Учреждения просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя. Заявленные требования просит удовлетворить в полном размере.

ФИО1 принимавший участие в судебном заседании в режиме видеоконференц-связи, с заявленными требованиями об установлении административного надзора и ограничений не согласился. Подтвердил, что признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С данным постановлением ознакомлен. Постановления о наложении взысканий и о признании злостным нарушителем не обжаловал. Считает, что администрация учреждения подошла к данному вопросу формально, без учета его поведения в ИК- 14, где он неоднократно поощрялся за хорошее поведение.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, суд пришёл к следующему.

Статьёй 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьёй 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Законом.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания может быть признано совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Осужденный, совершивший одно из вышеуказанных нарушений, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами «в», «г», «д» и «е» части первой статьи 115 и пунктом «б» статьи 136 УИК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 приговором <данные изъяты> районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок отбытия наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением <данные изъяты> районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 для дальнейшего отбывания наказания переведен в колонию-поселение. По постановлению <данные изъяты> городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ переведен из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима.

Постановлением <данные изъяты> районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ приговор <данные изъяты> районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с Федеральным законом от 03 июля 2018 года № 186-ФЗ. Зачтено время содержания под стражей по указанному приговору с ДД.ММ.ГГГГ по день вступления приговора в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (включительно), в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учётом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст. 72 УК РФ.

В остальной части данный приговор оставлен без изменения.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое осуждён и отбывает наказание ФИО1, является умышленным преступлением, и относится к категории тяжких.

В период отбывания назначенного судом наказания в местах лишения свободы ФИО1 в целом характеризуется отрицательно, допустил <данные изъяты> нарушений установленного порядка отбывания наказания. За нарушения распорядка дня, употребление нецензурных слов, неоднократно подвергался дисциплинарным взысканиям в виде устного выговора и водворения в штрафной изолятор.

В связи с неоднократными в течение одного года, нарушениями установленного порядка отбывания наказания, а именно ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ допущением нарушений установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор, по представлению администрации учреждения, постановлением начальника учреждения ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Ямало-Ненецкому автономному округу от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на момент рассмотрения дела не отменено и не признано незаконным.

Постановление о наложении взыскания вынесено с соблюдением требований статьи 117 УИК РФ. Оснований для признания его незаконным также не имеется. Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, в пределах срока наложения взыскания. Наложенное взыскание соответствуют тяжести и характеру нарушения.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 указанного выше Закона установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В связи с тем, что ФИО1 осужден и отбывает наказание за преступление, которое относится к категории тяжких, и последним днём отбытия наказания, с учётом Федерального закона № 186-ФЗ от 03 июля 2018 года, является ДД.ММ.ГГГГ, судимость по приговору согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации у него будет погашена по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

С учётом поведения ФИО1, его характеризующих данных, а также срока погашения судимости, суд считает необходимым установить административный надзор, исчисляемый, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сроком на три года.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, предусмотренные статьёй 4 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Установление обязательной явки в орган внутренних дел для данной категории лиц в соответствии со ст. 4 Закона обязательно.

С учётом характера совершённого деяния, категории преступления, характеризующих административного ответчика данных, его отношения к соблюдению установленного порядка отбывания наказания, с целью надлежащего контроля за его поведением, ФИО1 следует установить административное ограничение в виде двух обязательных явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Таким образом, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с возложением административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 176, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявленные требования начальника федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Киргизской ССР, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия, путём подачи апелляционной жалобы через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий В.Ф. Иванов