Решение № 12-5/2020 12-75/2019 от 14 января 2020 г. по делу № 12-5/2020

Дело №12-5/2020 УИД64RS0045-01-2019-006786-54


РЕШЕНИЕ

15 января 2020 года г. Красноармейск

Красноармейский городской суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Кастериной Л.В.,

при секретаре Астанковой Н.Ю,

с участием ФИО1

представителя ФИО1 - ФИО2,

представителя МУГАДН ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление заместителя начальника территориального отдела по Саратовской области Нижне-Волжского Управления государственного автодорожного надзора от 21 ноября 2019 года, о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

установил:

Постановлением заместителя начальника территориального отдела по Саратовской области Нижне-Волжского Управления государственного автодорожного надзора от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

В жалобе ИП ФИО1 просит отменить постановление должностного лица, производство по делу прекратить, ссылаясь на недоказанность вины в совершении административного правонарушения, а также отсутствии права составлять протокол об административном правонарушении.

ФИО1, его представитель в судебном заседании жалобу поддержали.

Представитель территориального отдела по Саратовской области Нижне-Волжского МУГАДН ФИО9 считает жалобу необоснованной, поскольку они вправе составлять протоколы об административном правонарушении и рассматривать данные дела.

Проверив законность и обоснованность постановления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 19 ноября2019 года №, ДД.ММ.ГГГГ в 03 часа 02 мин. на стационарном пункте весового контроля - 1, расположенном на 378 км автодороги 1Р-228 «Сызрань-Саратов-Волгоград», было установлено передвижение транспортного средства марки Фрейтлайнер, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, под управлением водителя ФИО5, грузоотправитель и грузоперевозчик ИП ФИО1 При прохождении через весовую платформу СДК.АМ-02-1-2 заводской № (свидетельство о поверке № действительно до ДД.ММ.ГГГГ) установлено превышение допустимой массы транспортного средства без специального разрешения: фактическая масса составила 49520 кг, при допустимом 44000 кг, превышение составило 11,42%, что подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Пунктом 23 Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции по осуществлению в установленном порядке весового контроля автотранспортных средств, осуществляющих грузовые перевозки, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 21 июля 2011 г. N 193, который является действующим до настоящего времени, предусмотрено, что в случае установления расхождения весовых параметров транспортного средства с весовыми параметрами, установленными на территории Российской Федерации или указанными в специальном разрешении, а также установления несоблюдения установленного в специальном разрешении маршрута движения с фактическим маршрутом следования транспортного средства, акт по результатам взвешивания транспортного средства направляется в территориальное подразделение Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД России и Федеральное дорожное агентство.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что право на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, а также вынесение постановления о назначении административного наказания, у должностного лица отсутствовало.

В связи с чем, постановление заместителя начальника территориального отдела по Саратовской области Нижне-Волжского Управления государственного автодорожного надзора от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу прекращению, поскольку на момент рассмотрения дела срок давности привлечения к административной ответственности за данное правонарушение истек.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

решил:

постановление заместителя начальника территориального отдела по Саратовской области Нижне-Волжского Управления государственного автодорожного надзора от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы чрез Красноармейский городской суд.

Председательствующий судья Л.В. Кастерина