Постановление № 5-181/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 5-181/2019

Дело № 5-181/2019 (УИД 58RS0009-01-2019-001015-25)


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Заречный «06» июня 2019 года

Судья Зареченского городского суда Пензенской области Шарапова О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении

ФИО1, (Дата) года рождения, уроженца (Данные изъяты), гражданина РФ, официально не трудоустроенного, женатого, имеющего на иждивении малолетнего ребенка, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: (Адрес),

УСТАНОВИЛА:

06.06.2019 в адрес Зареченского городского суда Пензенской области поступил административный материал № 3453 из МО МВД РФ по ЗАТО Заречный Пензенской области в отношении ФИО1, согласно которому он 06.06.2019 в 12 часов 40 минут на ул. Комсомольская, 10, г. Заречного Пензенской области не выполнил законного требования сотрудника полиции о прекращении противоправных действий на основании права, предоставленного последнему п. 1 ч. 1 ст. 13 и п. 1 ч. 3 ст. 28 Закона № 3-ФЗ «О полиции», а именно не выполнил требования от 11.02.2019 об устранении технической неисправности на передних стеклах транспортного средства, то есть совершил нарушение, ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 факт и обстоятельства инкриминируемого ему административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, указав, что после вынесения требования сотрудника ГИБДД от 11.02.2019 снимал тонировочную пленку со стекол, принадлежащего ему автомобиля, но в последующем, по привычке, опять её установил.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший инспектор группы ДПС ГИБДД МО МВД РФ по ЗАТО Заречный Пензенской области К.Е.Б. в ходе судебного заседания пояснил, что 11.02.2019 за нарушение требований п. 4.3 технического регламента таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ и ему было выписано требование о прекращении противоправных действий, а именно устранении тонировочной пленки со стекол автомобиля, ограничивающей обзорность с места водителя, с разъяснением о последствиях его невыполнения. В связи с изложенным и привлечением ФИО1 06.06.2019 вновь к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 12.5 КоАП РФ при управлении им тем же автомобилем, что и 11.02.2019, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении за невыполнение им законного требования сотрудника полиции от 11.02.2019, а именно неприведение в соответствие с требованием регламента Таможенного союза по безопасности колесных транспортных средств светопропускания передних боковых стекол, неудаление покрытия, ограничивающего обзорность, транспортного средства Ниссан Мурано, регистрационный знак (Номер).

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, … в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» определяет в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1)

Полиция в соответствии с поставленными перед ней задачами обязана пресекать административные правонарушения, выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (пункты 4, 11 части 1 статьи 12 Федерального закона «О полиции»).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 13 указанного Закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право требовать от граждан прекращения административного правонарушения.

Пункт 1 части 3 ст. 28 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» содержит указание на то, что сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 настоящего Федерального закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Согласно ч. 3 ст. 30 ранее названного Закона законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, установлено, что водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 7.3 Перечня неисправностей, при которых запрещена эксплуатация транспортного средства, установленных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 № 1090 «О Правилах дорожного движения» (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения»), эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.В соответствии с п. 4.3 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 877 светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Установленное требование направлено на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение угрозы аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан.

Управление автомобилем, на котором светопропускание передних стекол составляет менее 70%, ограничивает обзорность с места водителя, поэтому не соответствует требованиям технического регламента.

Следовательно, исходя из системного толкования вышеуказанных норм, можно сделать вывод о том, что требование сотрудника ГИБДД об устранении гражданами нарушений в области дорожного движения, в том числе неисправностей и условий, при наличии которых эксплуатация транспортных средств запрещена, является законным.

Таким образом, факт совершения инкриминируемого правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 58УВ № 541626 от 06.06.2019; рапортом старшего инспектора группы ДПС ГИБДД МО МВД РФ по ЗАТО Заречный Пензенской области К.Е.Б. от 06.06.2019; копией вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении № 18810058180001463359 от 11.02.2019, из которого следует, что светопропускание передних стекол транспортного средства Ниссан Мурано, регистрационный знак (Номер), составляет 10%; копией требования о прекращении противоправных действий от 11.02.2019, которым ФИО1 были разъяснены сроки исполнения и последствия его невыполнения; копией постановления по делу об административном правонарушении № 18810058180001486995 от 06.06.2019, из которого следует, что светопропускание передних стекол транспортного средства Ниссан Мурано, регистрационный знак (Номер), составляет 3.8%.

Из материалов дела усматривается, что протокол и иные процессуальные документы по делу составлены последовательно и уполномоченными на то должностными лицами. Нарушений требований законодательства при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в документах отражены.

Ссылка лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, относительно того, что он после вынесения требования сотрудника ГИБДД от 11.02.2019 снимал тонировочную пленку со стекол, принадлежащего ему автомобиля, но в последующем, по привычке, опять её установил, не влечёт прекращения производства по делу и никоим образом не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения, а также о том, что это каким-либо образом освобождало бы его как от выполнения требований ПДД РФ, так и от ответственности за выявленное административное правонарушение.

Как следует из материалов дела и было установлено в ходе судебного заседания светопропускание передних стекол транспортного средства Ниссан Мурано, регистрационный знак (Номер), под управлением водителя ФИО1 и 11.02.2019, и 06.06.2019, то есть после вынесения требования о прекращении противоправных действий от 11.02.2019, не соответствовало ТР ТС 018/2011, что не оспаривалось последним, соответственно, ранее обозначенное требование сотрудника полиции о приведении стекол в соответствие с техническим регламентом выполнено им не было, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Законность действий старшего инспектора группы ДПС ГИБДД МО МВД РФ по ЗАТО Заречный Пензенской области К.Е.Б. в описываемый выше период сомнений не вызывает. Указанные действия совершены уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции.

С учётом изложенного, на основании совокупности объективных доказательств, считаю, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, является доказанной.

В силу части 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Санкция части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, как отмечалось ранее, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Так, в силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ФИО1 учитываю характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающим наказание обстоятельством, признаю наличие на иждивении малолетнего ребенка, признание вины, раскаяние ФИО1 в содеянном, совершение впервые административного правонарушения против порядка управления.

Обстоятельств, отягчающих, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, наказание ФИО1, по делу не установлено.

Таким образом, полагаю законным и обоснованным, за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, ч.1 ст. 19.3, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛА:

признать ФИО1, (Дата) года рождения, уроженца (Данные изъяты), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Штраф необходимо оплатить в любом отделении Сбербанка по реквизитам: УФК по Пензенской области (УМВД России по Пензенской области), ОКТМО 56734000, КБК 18811690040046000140, р/счёт <***>, ИНН <***>, БИК 04565500,1 КПП 583601001, УИН 18880358191365416269.

Разъяснить, что штраф подлежит оплате в 60-ти дневный срок, со дня вступления постановления в законную силу, а квитанция подлежит предоставлению в Зареченский городской суд Пензенской области, в противном случае наступает ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Зареченский городской суд, в течение 10 суток со дня его вручения.

Судья О.Ю. Шарапова