Решение № 2А-1294/2023 2А-1294/2023~М-1450/2023 М-1450/2023 от 29 октября 2023 г. по делу № 2А-1294/2023

Дело № 2а-1294/2023

УИД 27RS0013-01-2023-001940-11


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Амурск 30 октября 2023 года

Амурский городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи Иващенко С.В.,

при секретаре Хужиной Н.С.,

с участием помощника Амурского городского прокурора Илляшенко Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-14 УФСИН России по Хабаровскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

административный истец обратился в суд с названным иском, просил установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, с запретом пребывания в увеселительных заведениях, торгующих спиртосодержащими напитками, и в организациях и учреждениях для детей, запретом посещения массовых мероприятий и участия в них, запретом пребывания вне места жительства с 23-00 до 06-00, запретом выезда за пределы территории места жительства без согласия ОВД, обязательной явкой 1 раз в месяц для регистрации в ОВД. В обоснование требований истец указал, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы, осужден по ч. 2 ст. 205.2 УК РФ, конец срока 21.03.2024, характеризуется отрицательно.

В судебное заседание надлежаще уведомленные административные истец и ответчик не явились. Административный истец в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал. Административный ответчик об участии в судебном заседании не ходатайствовал, в расписке указал, что с иском не согласен, так как не представляет угрозы обществу.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ, поскольку явка сторон не признана судом обязательной, дело рассматривается без их участия.

Прокурор полагал, что административный иск необходимо удовлетворить.

Заслушав прокурора, исследовав представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст.ст. 1, 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и заключается в наблюдении за соблюдением этими лицами установленных судом временных ограничений их прав и свобод, а также за выполнением ими предусмотренных законом обязанностей.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 205.2 УК РФ.

В силу п. 2 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона в этом случае административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что приговором 1-го Восточного окружного военного суда от <данные изъяты> ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 205.2 УК РФ к лишению свободы, с лишением права заниматься определенной деятельностью. Таким образом, ФИО1 освобождается из мест лишения свободы с судимостью по ч. 2 ст. 205.2 УК РФ, то есть относится к категории лиц, в отношении которых безусловно устанавливается административный надзор.

На основании изложенного суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, необходимый для погашения судимости, с предусмотренными ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ ограничениями, для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

При определении срока административного надзора и видов административных ограничений суд исходит из требований Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и принимает во внимание обстоятельства совершения ФИО1 преступления, его образ жизни до осуждения (согласно приговору был трудоустроен, характеризовался в целом удовлетворительно, воспитывался и проживал в сложных условиях, в содеянном раскаивался), а также иные данные о личности ФИО1, который за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, имеет 2 взыскания (21.09.2022 за изготовление, хранение и пронос запрещенных предметов и 14.09.2023 за нарушение формы одежды), состоит на учете в ИК-14 как склонный к суициду и членовредительству, а также как имеющий отношение к экстремистской идеологии, воспитательные мероприятия и занятия по социально-правовому информированию посещает под контролем администрации, поддерживает социально полезные связи с семьей, трудоустроен, в свободное время увлекается просмотром телепередач, в ходе бесед осуждал свое прошлое, в содеянном раскаивался. Из копии приговора от 20.09.2022 следует, что ФИО1, по заключению комиссии экспертов, обнаруживает признаки органического расстройства личности сложного генеза (перинатального, травматического) с легкими эмоционально-волевыми нарушениями, редкими судорожными приступами.

Помимо этого при определении конкретных ограничений, подлежащих установлению на период административного надзора, суд учитывает разъяснения, данные в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления, а представляет собой меру профилактики повторных правонарушений или антиобщественного поведения. При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушения, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лицо. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. В частности, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. В решении суда об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости) (п.п. 1, 29, 30, 35 указанного постановления Пленума ВС РФ).

В связи с изложенным суд не находит оснований для запрета ФИО1 пребывания в увеселительных заведениях, осуществляющих торговлю спиртосодержащими напитками, поскольку, согласно приговору, обстоятельства совершенного преступления не были связаны с употреблением ФИО1 спиртных напитков.

В остальном предложенные административным истцом административные ограничения суд находит обоснованными, их установление в отношении ФИО1 необходимо в целях профилактики его противоправного и антиобщественного поведения, оказания на него индивидуального профилактического воздействия. Ограничения, связанные с запретом пребывания в местах нахождения детей, посещения и участия в массовых мероприятиях, выезда без разрешения ОВД за пределы муниципального образования, нахождения дома в ночное время, а также обязанность ежемесячно посещать ОВД – по убеждению суда, исходя из имеющихся в настоящее время сведений, необходимы для достижения целей административного надзора в отношении ФИО1

При этом ФИО1 не лишен права в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в период административного надзора обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ФКУ ИК-14 УФСИН России по Хабаровскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить ФИО1, родившемуся <данные изъяты>, административный надзор на срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания или фактического нахождения) до погашения судимости по приговору 1-го Восточного окружного военного суда от 20.09.2022, и установить в отношении него следующие административные ограничения:

1) запретить пребывание в организациях и учреждениях для детей (ясли, детские сады, школы, клубы, кружки, спортивные секции и т.д.), а также в местах массового нахождения детей и в образовательных учреждениях, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних) детские площадки, оздоровительные лагеря и т.д.)

2) запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

3) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, с 23.00 часов до 6.00 часов;

4) запретить выезд за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия органа внутренних дел;

5) обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья С.В. Иващенко

Мотивированное решение изготовлено 30.10.2023.

Судья С.В. Иващенко