Решение № 2-1024/2025 2-33/2026 2-33/2026(2-1024/2025;)~М-903/2025 М-903/2025 от 29 января 2026 г. по делу № 2-1024/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зея 19 января 2026 года

Зейский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Шевчук Н.Н.,

при секретаре Подсосовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Спецэкомаш» к Грибковой М,С. о взыскании задолженности по оплате за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,

установил:

ФИО1 является собственником нежилого помещения – гаража на 22 автомашины, расположенного по адресу: <адрес>.

ООО «Спецэкомаш» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Кластер № 1 (<адрес>») <адрес>, между ООО «Спецэкомаш» и ФИО1 заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: <адрес>, обязательства по внесению платы по которому ответчик не выполняет, в связи с чем за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> образовалась задолженность.

ООО «Спецэкомаш» обратилось с иском в суд, просит взыскать с ФИО1 в пользу истца задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 37002 рублей 83 копеек, неустойку за просрочку исполнения обязательств за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 15045 рублей 75 копеек и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.

Представитель истца ООО «Спецэкомаш» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлен, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще уведомлена, из отзыва на иск следует, что с требования не согласна, указала, что <Дата обезличена> направила истцу заявление, в котором указала, что гараж никем не используется, стоит пустой, просила не начислять плату за обращение с твердыми коммунальными отходами, в ответ ей был направлен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № <Номер обезличен> от <Дата обезличена>; <Дата обезличена> повторно обратилась с заявлением в ООО «Спецэкомаш», в котором указала, что гараж не используется, стоит пустой, его использование не планируется; <Дата обезличена> вновь обратилась к истцу с заявлением, в котором указала, что принадлежащий ей гараж не используется весной, летом и осенью, используется зимой, в нем с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> стоит 4 автомобиля, указанное заявление не рассмотрено, считает требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, так как до <Дата обезличена> гараж не использовался, о чем она неоднократно уведомляла ответчика, однако в расчете задолженности эти обстоятельства не учтены.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (ст. 779, 781 ГК РФ).

В соответствии со ст. 24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов (ч.1).

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, утилизацию органической части твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части искусственных грунтов, энергетическую утилизацию, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (ч.2).

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (ч.4).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 утверждены Правила об обращении с твердыми коммунальными отходами, действовавшие в спорный период, которыми установлен порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также основания, по которым юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - региональный оператор).

В соответствии с п. 8(1) Правил об обращении с твердыми коммунальными отходами региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

Таким образом, презюмируется, что собственником твердых коммунальных отходов является собственник объекта недвижимости, в результате деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы.

Пунктом 8 (17) Правил об обращении с твердыми коммунальными отходами предусмотрено, что региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу п. 8(18) Правил об обращении с твердыми коммунальными отходами до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Срок действия договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами устанавливается указанным договором и не может превышать срок, на который юридическому лицу присвоен статус регионального оператора (п. 8(19) Правил об обращении с твердыми коммунальными отходами).

В случае если за один месяц до истечения срока действия договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ни одна из сторон не заявит о прекращении, об изменении или о заключении указанного договора на иных условиях, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, срок его действия продлевается на тот же срок и на тех же условиях, но не более чем на срок, на который юридическому лицу присвоен статус регионального оператора (п.8(20) Правил об обращении с твердыми коммунальными отходами).

Как следует из материалов дела и установлено судом, с <Дата обезличена> ФИО1 является собственником нежилого помещения – гаража на 22 автомашины, расположенного по адресу: <адрес>.

ООО «Спецэкомаш» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющим деятельность с <Дата обезличена>, на основании соглашения от <Дата обезличена> об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Кластер № 1 (<адрес>)» Амурской области, заключенного между министерством жилищно-коммунального хозяйства <адрес> и ООО «Спецэкомаш» (региональный оператор).

<Дата обезличена> на официальном сайте ООО «Спецэкомаш» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещено предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, размещен типовой договор.

ФИО1 с заявкой в ООО «Спецэкомаш» о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не обратилась.

<Дата обезличена> истцом ФИО1 направлен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от <Дата обезличена> № <Номер обезличен>, однако ФИО1 договор не подписала, о своих разногласиях в письменном виде истцу не сообщила, с соответствующим заявлением об урегулировании разногласий по договору к истцу не обращалась.

При таких данных в соответствии с Правилами об обращении с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным между ООО «Спецэкомаш» и ФИО1 на условиях типового договора, в силу п. 32 договора таковой заключен на срок 1 год.

Данных о прекращении, об изменении или о заключении указанного договора на иных условиях, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, не представлено, следовательно, срок его действия продлевается на тот же срок и на тех же условиях (п.33 договора, п.8(20) Правил об обращении с твердыми коммунальными отходами).

Таким образом, на ответчика как на собственника нежилого помещения возложена обязанность по внесению платы за предоставленные услуги.

Согласно п. 6 договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора.

При вступлении в силу нормативно-правовых актов, изменяющих порядок определения стоимости оказываемых услуг, принятия уполномоченным органом власти в области государственного регулирования тарифов решения об изменении действующего тарифа, расчеты производятся по стоимости, определенной на основании вновь принятых и вступивших в законную силу нормативно-правовых актов, с даты, установленной постановлением уполномоченного органа власти исполнительной власти в области государственного регулирования цен (тарифов) (п.7 договора)

Начисление платы производится потребителю с даты начала оказания услуг, указанной в п. 4 договора (с <Дата обезличена>). Размер платы за оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами определяется по действующим тарифам (п.8).

Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами, на основании выставленного региональным оператором счета, универсального передаточного акта или акта выполненных работ (п.9 договора).

Учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов производится в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>, следующими способами: расчетным путем, исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов и используемых только потребителем, а в случае их отсутствия в утвержденном реестре – исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов (п. 18 договора).

В соответствии с п. 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> (действовавших до <Дата обезличена>), коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов; б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

В целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с пп. «а» п. 5 настоящих Правил (п. 6 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов).

При раздельном накоплении твердых коммунальных отходов в целях осуществления расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в абз. 3 пп. «а» п. 5 настоящих Правил (п. 8 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов).

В целях осуществления расчетов с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, владеющими на праве собственности или на ином законном основании объектами, коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии пп. «б» п. 5 настоящих Правил (п.9 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов).

В соответствии с п. 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен> (действующих с <Дата обезличена>), коммерческий учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется: а) расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов в показателях объема и (или) массы и количества расчетных единиц, используемых при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов; количества и объема контейнеров, бункеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, в которых осуществляется складирование твердых коммунальных отходов, в показателях объема и (или) массы с учетом графика вывоза, а также с учетом средней плотности твердых коммунальных отходов, определенной в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил (в случае, если коммерческий учет осуществляется в показателях массы); б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.

В целях осуществления расчетов с потребителями коммерческий учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с абз. 2 пп. «а» п. 6 настоящих Правил, за исключением случаев, указанных пунктах 9-12 настоящих Правил (п. 8 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов).

В целях осуществления региональными операторами расчетов с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, владеющими на праве собственности или на ином законном основании объектами, коммерческий учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии пп. «б» п. 6 настоящих Правил, за исключением случая, указанного пунктах 16 настоящих Правил (п. 14 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов).

Оснований для применения абз. 3 пп. «а» п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>, и п. 9-12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>, не имеется, поскольку доказательств наличия собственной контейнерной площадки, включенной в территориальную схему и исключающей доступ к ней третьих лиц, а также доказательств фактического выполнения ответчиком требований о разделении твердых коммунальных отходов по установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации видам отходов и складирования сортированных твердых коммунальных отходов в отдельных контейнерах для соответствующих видов твердых коммунальных отходов, равно как и данных об обращении ответчика с письменным заявлением об учете объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии п. 9-12 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>, не представлено.

Таким образом, размер платы за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по указанному договору верно исчислен истцом исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов в показателях объема и (или) массы и количества расчетных единиц, используемых при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Амурской области утверждены постановлением Правительства Амурской области от <Дата обезличена><Номер обезличен>, среднегодовой норматив накопления твердых коммунальных отходов для гаражей, парковок закрытого типа (1 машино-место) составляет 0,9011 м3/год, следовательно, для 22 машино-мест – 1,652 м3/мес (0,9011/12х22).

Реестр размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Амурской области содержит сведения о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов, источником образования которых является гараж, принадлежащий ФИО1, расположенный по адресу: <адрес>.

Между тем, обязанность по оплате за предоставленные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, образующихся в связи с использованием нежилого помещения по адресу: <адрес>, за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> ответчиком не исполнена.

Истцом представлены надлежащие доказательства, подтверждающие предоставление им услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ответчику, в том числе: расчет начислений за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>, расчет пени, претензия от <Дата обезличена>, акт сверки за период с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года, сведения о направлении почтового отправления ФИО1, выписка из ЕГРН, договор об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от <Дата обезличена> № <Номер обезличен>, соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории зоны «Кластер <Номер обезличен> (<адрес>») <адрес> от <Дата обезличена>, дополнительные соглашения от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, выписка из ЕГРЮЛ, выписка из реестра лицензий, устав общества, акты сверки за период с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года, за период с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года, приказы об установлении тарифов на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами от <Дата обезличена><Номер обезличен> от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен>, от <Дата обезличена><Номер обезличен> с приложениями к ним.

Согласно представленному расчету задолженность ответчика по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> составляет 37002 рубля 83 копейки и соответствует размеру начисленных платежей.

Расчет задолженности по указанным платежам проверен судом, он содержит сведения о суммах начислений, произведен на основании утвержденных тарифов и нормативов накопления твердых коммунальных отходов в показателях объема и количества расчетных единиц, используемых при определении нормативов накопления твердых коммунальных отходов, ответчиком не оспаривается, в связи с чем оснований ставить под сомнение правильность произведенных истцом расчетов у суда не имеется.

Ответчику предлагалось произвести сверку расчетов по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, представить собственный документально обоснованный расчет размера задолженности, однако таких доказательств ответчиком не представлено.

Согласно п. 12 договора от <Дата обезличена><Номер обезличен> сверка расчетов по договору проводится между региональным оператором и потребителем не реже чем один раз в год по инициативе одной из сторон путем составления и подписания сторонами соответствующего акта. Сторона, инициирующая проведение сверки расчетов, составляет и направляет другой стороне подписанный акт сверки расчетов в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. Другая сторона обязана подписать акт сверки расчетов в течение 3 рабочих дней со дня его получения или представить мотивированный отказ от его подписания с направлением своего варианта акта сверки расчетов. В случае неполучения ответа в течение 10 рабочих дней со дня направления стороне акта сверки расчетов, направленный акт считается согласованным и подписанным обеими сторонами и подлежит оплате в полном объеме.

В соответствии с п. 16 договора потребитель обязан в числе прочего: обеспечивать учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>; производить оплату по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые определены настоящим договором; назначить лицо, ответственное за взаимодействие с региональным оператором по вопросам исполнения настоящего договора.

Согласно пункту 17 договора потребитель имеет право инициировать проведение сверки расчетов по настоящему договору.

Пунктом 19 договора определено, что в случае нарушения региональным оператором обязательств по настоящему договору потребитель до 17.00 часов текущего дня уведомляет регионального оператора по телефону о факте нарушения, при этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя, отчество и точный адрес места накопления твердых коммунальных отходов, в противном случае региональный оператор освобождается от ответственности, при этом риск наступления неблагоприятных последствий несет потребитель. При подтверждении факта нарушения обязательств потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем. Региональный оператор в течение 3 рабочих дней со дня получения акта подписывает его и направляет потребителю. В случае несогласия с содержанием акта региональный оператор вправе написать возражение на акт с мотивированным указанием причин своего несогласия и направить такое возражение потребителю в течение 3 рабочих дней со дня получения акта. В случае невозможности устранения нарушений в сроки, предложенные потребителем, региональный оператор предлагает иные сроки для устранения выявленных нарушений.

Доказательств, подтверждающих инициирование ответчиком проведения сверки расчетов по договору в связи с неиспользованием принадлежащего ему нежилого помещения, а также в рамках обеспечения учета объема и массы твердых коммунальных отходов, равно как и доказательств, подтверждающих составление акта с участием представителя регионального оператора о нарушении региональным оператором обязательств по договору, ответчиком не представлено.

Доказательств, подтверждающих самостоятельный вывоз и утилизацию ответчиком коммунальных отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с иным региональным оператором, на основании которых можно сделать вывод о том, что ответчик не пользуется услугами регионального оператора (истца), не представлено.

Региональный оператор не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется помещением, в том числе на основании договора аренды, если такое лицо само не обратится к нему с заявкой о заключении договора. Следовательно, по общему правилу региональный оператор при взыскании задолженности по оплате оказанных услуг вправе ориентироваться на данные публично достоверного Единого государственного реестра недвижимости о собственнике имущества (по смыслу ст. 210 ГК РФ).

Доводы ответчика о неиспользовании принадлежащего ему нежилого помещения относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами не подтверждены. ФИО1, ссылаясь на то, что принадлежащий ей гараж используется с <Дата обезличена> в зимнее время, в нем находятся четыре автомобиля, принадлежащих ее супругу, доказательств, подтверждающих эти доводы, а равно доказательств, подтверждающих заключение договора аренды с ним, из которого бы следовало, что обязанность по заключению договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами возложена на арендатора, не представила.

В этой связи признается установленным, что услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором оказана, собственник такой услугой воспользовался, в связи с чем у него возникла обязанность по ее оплате, исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов и количества машино-мест в принадлежащем ответчику нежилом помещении.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 37002 рубля 83 копейки.

В соответствии с п. 24 договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от <Дата обезличена> № <Номер обезличен> за неисполнение или ненадлежащее исполнение по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательство Российской Федерации. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банк РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (п. 25 договора).

Истцом заявлено требование о взыскании пени за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 15045 рублей 75 копеек.

В соответствии с п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2022 года 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей на шесть месяцев, с <Дата обезличена> по <Дата обезличена>.

Согласно пп. 2 п. 3 ст. 9.1, абз. 10 п. 1 ст. 63 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Поскольку задолженность у ответчика возникла до введения указанного моратория, то в период его действия пеня за неисполнение ответчиком обязательств по оплате за коммунальные услуги начислению не подлежит, в связи с чем начисленная за указанный период пеня подлежит исключению из размера задолженности.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 26 марта 2022 года № 474, Постановление Правительства РФ от 18 марта 2025 года № 329 с <Дата обезличена> до <Дата обезличена> начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на <Дата обезличена>, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Расчет неустойки судом проверен, расчет произведен верно, с учетом нормативных положений указанных постановлений Правительства РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Таким образом, право суда уменьшить неустойку, подлежащую взысканию с субъекта, не осуществляющего предпринимательскую деятельность, не ставится законом в зависимость от наличия или отсутствия заявления об этом.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

При определении размера неустойки (пени), подлежащей взысканию с ответчика, суд исходит из принципа соразмерности меры ответственности за ненадлежащее исполнение возложенной на ответчика обязанностей по полной и своевременной оплате потребленных коммунальных услуг, соотношения размера взыскиваемой пени и задолженности, считает возможным снизить размер пени до 5000 рублей с учетом объема допущенного нарушения, полагая подлежащую уплате сумму пени в указанном размере соразмерной последствиям нарушенного обязательства.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по оплате за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 37002 рублей 83 копеек, неустойка за просрочку исполнения обязательств за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 5000 рублей.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (ст. 333 ГК РФ) (п. 21).

С учетом изложенного в соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Спецэкомаш» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина РФ <Номер обезличен>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Спецэкомаш» (ИНН <***>) 46002 рубля 83 копейки, в том числе задолженность по оплате за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 37002 рублей 83 копеек, неустойку за период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в размере 5000 рублей и судебные расходы в размере 4000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд Амурской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.Н. Шевчук

Мотивированное решение составлено 30 января 2026 года

Судья Н.Н. Шевчук