Постановление № 5-590/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 5-590/2020

Дело № 5-590/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Республика Коми, г. Инта

15 октября 2020 г.

Судья Интинского городского суда Республики Коми Румянцева И.М.,

с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО "Продтрейд" ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО "Продтрейд",

УСТАНОВИЛ:

20.07.2020 должностным лицом – инспектором ГИАЗ ОМВД России по г. Инте ФИО3 в отношении юридического лица ООО "Продтрейд" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Согласно указанному протоколу 01.06.2020 в 17 час. 06 мин. на обособленном объекте, в магазине "<....>", принадлежащем ООО "Продтрейд", расположенном по адресу: ____, в нарушение п. 2 ст. 1 Закона Республики Коми от 03.07.2012 № 60-РЗ "Об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Коми", п. 5 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" юридическое лицо ООО "Продтрейд" осуществило розничную продажу алкогольной продукции в Международный день защиты детей (1 июня) – одной бутылки настойки горькой "Пера-богатырь", емкостью 0,25 литра по цене <....> руб. с содержанием алкоголя 45 %, то есть допустило нарушение правил розничной продажи алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель юридического лица ООО "Продтрейд" ФИО2 пояснил, что сам факт продажи алкогольной продукции зарегистрирован, был пробит чек, но фактически продажи не было, операция была отменена. Просил учесть, что является субъектом малого предпринимательства, правонарушение совершено впервые.

Заслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно п. 9 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон № 171-ФЗ) органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.

Пунктом 2 ст. 1 Закона Республики Коми от 03.07.2012 № 60-РЗ "Об установлении дополнительных ограничений розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Коми" (далее - Закон Республики Коми от 03.07.2012) установлено, что на территории Республики Коми не допускается розничная продажа алкогольной продукции в следующие дни: День знаний (1 сентября), Международный день защиты детей (1 июня), День молодежи (27 июня), а также ближайшие выходные дни (суббота, воскресенье), следующие за Днем молодежи, День семьи, любви и верности (8 июля).

Факт совершения ООО "Продтрейд" административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 20.07.2020; информацией Министерства сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми от 04.06.2020; рапортом начальника отдела ОПАЗ УОООП и ВОИВ РК и ОМС МВД по Республике Коми; отчетом ЕГАИС информационной системы субъекта Российской Федерации, предоставленной Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка; выпиской из ЕГРЮЛ; объяснениями ФИО1 от 16.06.2020; объяснительной ФИО4 от 20.06.2020; пояснениями ФИО2 от 14.07.2020 и данными в судебном заседании.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется.

Таким образом, ООО "Продтрейд" допустило нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Довод представителя юридического лица о том, что впоследствии продажа алкогольной продукции была отменена, судья находит необоснованным, не влияющим на исход дела, поскольку изначально факт продажи алкоголя имел место.

В соответствии с частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 ст. 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 этой статьи.

Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 этого Кодекса (часть 2 статьи 4.1.1).

Согласно части 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

ООО "Продтрейд" включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, о чем в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" имеются общедоступные сведения.

Часть 3 ст. 14.16 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 ст. 4.1.1 названного Кодекса, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

Согласно протоколу об административном правонарушении, юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности.

Однако данным правонарушением, заключающимся в нарушении особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, создана угроза причинения вреда жизни и здоровью людей.

Таким образом, отсутствует совокупность юридически значимых обстоятельств, позволяющих применить в данном случае положения части 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Сроки привлечения юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу, к административной ответственности, предусмотренные ст.4.5. КоАП РФ не истекли. Оснований для прекращения производства по делу, в том числе по основанию малозначительности совершенного правонарушения, не имеется.

Обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания судья, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, считает обоснованным назначить ООО "Продтрейд" наказание в виде административного штрафа в размере 100000 руб. без конфискации алкогольной продукции.

Руководствуясь ст. 29.9, 29,10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО "Продтрейд" (<....>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 100000 (сто тысяч) рублей без конфискации алкогольной продукции.

В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, по следующим реквизитам:

<....>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.

Мотивированное постановление изготовлено 20.10.2020.

Судья И.М. Румянцева