Постановление № 5-94/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 5-94/2018

Дело № 5-94/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

г.Беслан 30 мая 2018 года

Судья Правобережного районного суда РСО-Алания Миндзаев Я.А., с участием представителя ФГБУ «СК ММЦ МЗ» Минздрава России (<адрес>) ФИО1 по доверенности ........ от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Федерального государственного бюджетного учреждения «Северо-Кавказский многопрофильный медицинский центр» Минздрава России (<адрес>) (сокращенно ФГБУ «СК ММЦ МЗ» Минздрава России (<адрес>), ИНН: <***>, расположенного по адресу: РСО-Алания <адрес> «А», по ч.2 ст.6.16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

По протоколу об административном правонарушении ЮР ........ от <дата> ФГБУ «СК ММЦ МЗ» Минздрава России (<адрес>) было вменено совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 КоАП РФ со следующим описанием даты, времени, места и существа правонарушения:

- <дата> в 15.30 по адресу осуществления деятельности СК ММЦ МЗ РФ, при осуществлении оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ СК ММЦ МЗ РФ допущены нарушения правил установленных постановлением Пр. РФ ........ от <дата>.

Представитель ФГБУ «СК ММЦ МЗ» Минздрава России (<адрес>) ФИО1 в судебном заседании вменяемый по протоколу состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 КоАП РФ не признала. Им вменяется нарушение оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, чего не было допущено. В протоколе не конкретизировано, оборот какого именно прекурсора был нарушен и в чем это заключалось. Она признала, что по учету препарата «Цемент костный», в состав которого входит прекурсор «Метилметакрилат», имелись незначительные нарушения учета, которые после проведенной проверки были полностью устранены. Однако по протоколу нарушения учета не вменены, а нарушения оборота не допущено. Просила производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Исследовав доводы представителя юридического лица и материалы дела, судья районного суда считает необходимым производство по делу прекратить по следующим основаниям:

В силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Административная ответственность статье 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена:

По части 1 данной статьи – за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде;

По части 2 данной статьи – за те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ;

По части 3 данной статьи – за те же действия, совершенные в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ.

ФГБУ «СК ММЦ МЗ» Минздрава России (<адрес>) вменяется нарушение правил оборота прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, установленных постановлением правительства РФ ........ от <дата>, с квалификацией деяния по протоколу об административном правонарушении по ч.2 ст.6.16 КоАП РФ.

При этом в протоколе не конкретизировано, в чем именно заключатся допущенное нарушение и не указано какого именно прекурсора наркотических средств и психотропных веществ был нарушен оборот.

Как усматривается из диспозиции ст.6.16 КоАП РФ, нарушения по прекурсорам наркотических средств и психотропных веществ, включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, квалифицируются по части 1; включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств по части 2; а включенных в таблицу III списка IV Перечня наркотических средств по части 3 данной статьи.

Суд не вправе самостоятельно изменять существо правонарушения, которое не было вменено деликвенту.

Таким образом, в протоколе об административном правонарушении описано существо вменяемого ФГБУ «СК ММЦ МЗ» Минздрава России (<адрес>) правонарушения, не подпадающее по диспозицию ч.2 ст.6.16 КоАП РФ, указанный протокол составлен с существенными нарушениями положений ст.28.2 КоАП РФ и в силу ч.2 ст.26.3 КоАП РФ не может быть признан допустимым доказательством.

При таких обстоятельствах судья районного суда считает необходимым прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.16 КоАП РФ в отношении ФГБУ «СК ММЦ МЗ» Минздрава России (<адрес>) на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Федерального государственного бюджетного учреждения «Северо-Кавказский многопрофильный медицинский центр» Минздрава России (<адрес>) по протоколу об административном правонарушении ЮР ........ от <дата> по ч.2 ст.6.16 КоАП РФ, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РСО-Алания в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Я.А.МИНДЗАЕВ