Решение № 2А-170/2020 2А-170/2020~М-149/2020 М-149/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2А-170/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Правдинск

Правдинский районный суд Калининградской области в составе

председательствующего судьи Савинова Н.Н.,

с участием административного истца прокурора Соколовой Н.Ю.,

представителя административного ответчика администрации муниципального образования "Правдинский городской округ" ФИО1,

при секретаре Шарай Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Правдинского района Калининградской области к администрации муниципального образования "Правдинский городской округ", заинтересованное лицо отдел ГИБДД МО МВД России "Гвардейский", о возложении обязанности устранить дефекты покрытия проезжей части дороги,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Правдинского района Калининградской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц обратился в суд с административным иском к администрации муниципального образования "Правдинский городской округ" о возложении обязанности в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить дефекты покрытия проезжей части дороги на мосту в п. Дальнее Правдинского района. Исковые требования обоснованы тем, что в ходе прокурорской проверки выявлены дефекты покрытия проезжей части дороги на мосту в п. Дальнее Правдинского района, несоответствующие требованиям п. 5.2.4 ГОСТ 50597-2017, Правилам дорожного движения РФ. В силу ст. 16 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 17 ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" на административного ответчика возложена обязанность по надлежащему содержанию этого участка дороги. Неустранение указанных дефектов отрицательно влияет на безопасность дорожного движения.

В судебном заседании прокурор Соколова Н.Ю. исковые требования поддержала, доводы изложила аналогично вышеописанному.

Представитель административного ответчика администрации муниципального образования "Правдинский городской округ" ФИО1 иск признал и пояснил, что муниципальным бюджетом предусмотрены денежные средства на ремонт указанного участка дороги.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД России "Гвардейский" в судебное заседание не явился, о его дате, времени и месте уведомлен надлежаще, причину неявки суду не сообщил, не ходатайствовал об отложении судебного разбирательства.

Выслушав стороны, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Правдинского района и отделом ГИБДД МО МВД России "Гвардейский" выявлены дефекты покрытия проезжей части дороги в п. Дальнее Правдинского района (на мосту) не соответствующие требованиям п. 5.2.4 ГОСТ 50597-2017.

В соответствии со ст. 1 ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами в области безопасности дорожного движения являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу пп. 1, 2 ст. 12 данного Федерального закона, безопасность дорожного движения должна обеспечиваться, в частности, содержанием дорог на территории Российской Федерации, под которым согласно п. 12 ст. 3 ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лицо, осуществляющее содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п. 6 ст. 3, п. 6 ст. 13, ч. 1 ст. 34 ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", деятельность по содержанию автомобильных дорог является одним из элементов дорожной деятельности. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 16 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, относится к вопросам местного значения городского округа.

Наличие дефектов покрытия дороги не соответствующие требованиям ГОСТа, создаёт угрозу причинения вреда жизни, здоровью и имуществу неопределённого круга лиц.

Поскольку обязанность по ремонту покрытия проезжей части дороги на мосту в п. Дальнее Правдинского района, законом возложена на административного ответчика, следует прийти к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Административный иск прокурора Правдинского района удовлетворить.

Возложить на администрацию муниципального образования "Правдинский городской округ" Калининградской области в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить дефекты покрытия проезжей части дороги на мосту в п. Дальнее Правдинского района Калининградской области.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Правдинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Савинов Н.Н.