Постановление № 5-106/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 5-106/2020

Дело № 5-106/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Санкт-Петербург 20 февраля 2020 года

13-я Красноармейская ул., д.17Б

Судья Ленинского районного суда Санкт-Петербурга Ткачева О.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, в присутствии переводчика с узбекского языка ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, регистрации на территории Санкт-Петербурга не имеющей, фактически проживающей по адресу: <адрес>., не работающей официально,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранной гражданкой, допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в городе федерального значения в Санкт-Петербурге, а именно: находился на территории РФ – в городе федерального значения Санкт-Петербурге без документов, подтверждающих законное право на пребывание в РФ: 19.02.2020 года, в 15 часов 00 минут, по адресу Санкт-Петербург, ул. Егорова, д.3, была выявлена без документов, подтверждающих законное право пребывания на территории РФ в нарушение положений ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", прибыв на территорию РФ 07.04.2014 года, цель въезда – «Частная» и больше не выезжала. По истечению срока регистрации по месту проживания (пребывания) не покинула территорию Российской Федерации.

В судебном заседании, в присутствии переводчика с узбекского языка ФИО2, ФИО1, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ признала. Пояснила, что находится на территории Российской Федерации с 2014 года. С этого же времени не выезжала за ее пределы, ввиду отсутствия материальной возможности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснения, суд приходит к следующему.

Положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абз. 8 ч.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.07.2016), законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании положений ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

В соответствии с положениями ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории РФ.

Таким образом, в действиях ФИО1, усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, административная ответственность наступает за нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Вина ФИО1, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается ее признательными показаниями, протоколом об административном правонарушении АП № от 19.02.2020, рапортом сотрудника полиции об обстоятельствах выявления ФИО1, при совершении административного правонарушения; сведениями из ИЦ СПО «Мигрант-1».

Представленные доказательства получены с соблюдением требований закона, отвечают признакам относимости и допустимости.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом.

Протокол об административном задержании составлен с соблюдением требований ст. 27.4 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, с участием понятых, подписи которых имеются в протоколе об административном задержании.

Таким образом, суд усматривает в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.

Оснований для применения норм Международной Конвенции суд не усматривает.

Принимая во внимание исследованные доказательства, с учетом конкретных обстоятельств дела, учитывая то обстоятельство, что ФИО1, не привлекалась к административной ответственности на территории РФ, предоставила в материалы дела копию электронного билета, суд считает возможным применение административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере - 5 000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации с правом самостоятельного выезда в республику Узбекистан.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5 - 29.7, 29.9 - 29.11, частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть ее наказанию в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в республику Узбекистан с правом самостоятельного контролируемого выезда.

Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению на следующий счет: получатель платежа: УФК по Санкт-Петербургу (УМВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КЦ ГУ банка России по г. Санкт-Петербургу, Санкт-Петербург. ИНН: <***>; КПП: 784201001.

Номер счета получателя: 40101810200000010001; Код ОКТМО: 40305000; КБК: 18811690020026000140; БИК: 044030001; ОКТМО: 40305000.

Разъяснить ФИО1 положения ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, в соответствии с которой, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО1 положения ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ, согласно которой: иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья О.С. Ткачева