Решение № 2А-160/2026 2А-160/2026~М-24/2026 М-24/2026 от 27 января 2026 г. по делу № 2А-160/2026

Дело № 2а-160/2026

УИД 13RS0024-01-2026-000047-73


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Саранск 28 января 2026 г.

Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Катиковой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Пеуниной Е.В.,

с участием в деле:

представителя административного истца – Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск ФИО1, действующей на основании доверенности от .._.._.. №,

административного ответчика - ФИО2,

старшего помощника прокурора Пролетарского района г. Саранска Кичаевой И.Е., действующей на основании доверенности от 26.01.2026,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 3 года. Просит также установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

- в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органы внутренних дел, промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени (ночное время);

- в виде запрета посещения объектов торговли, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив (кафе, бары, рестораны).

Иск мотивирован тем, что приговором Пролетарского районного суда г.Саранска от 20 августа 2018 г. ФИО2 осужден по ч.2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст. 73 Уголовного кодекса Российской Федерации назначенное ФИО2 наказание постановлено считать условным с испытательным сроком на 2 года 6 месяцев.

Постановлением Пролетарского районного суда г.Саранска от 22 января 2019 г. ФИО2 отменено условное осуждение по приговору от 20 августа 2018 г., и исполнено назначенное указанным приговором наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

.._.._.. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по РМ по отбытию срока наказания. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками. В течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 12 мая 2025 г. и 18 октября 2025 г., привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям, просила требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Старший помощник прокурора Кичаева И.Е. выступила с заключением, в котором заявленные административные исковые требования просила удовлетворить.

Суд, исследовав предоставленные материалы, заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ). Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, за совершение преступления при рецидиве преступлений (пункты 1, 2 части 1).

В отношении указанного лица административный надзор устанавливается в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 этого же Федерального закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Судом установлено, что ФИО2 осужден приговором Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 20 августа 2018 г., вступившим в законную силу 31 августа 2018 г., по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы.

В соответствии со ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком в 2 года 6 месяцев.

Постановлением Пролетарского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 22 января 2019 г. условное осуждение ФИО2 по приговору Пролетарского районного суда г.Саранска от 20 августа 2018 г., которым он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ, отменено, и постановлено исполнить назначенное указанным приговором наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок отбытия наказания ФИО2 постановлено исчислять с 22 января 2019 г.

Согласно копии справки № с ФКУ ИК-12 УФСИН России по РМ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы .._.._..

Таким образом, в отношении административного ответчика может быть установлен административный надзор на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 15 УК РФ ФИО2 совершено преступление, относящееся к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления – по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

С учетом данных о личности осужденного ФИО2, который имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, участковым уполномоченным ОП №4 УМВД России по го Саранск характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, не работает, совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: 12 мая 2025 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, 18 октября 2025 г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ, в связи с чем привлечен к административной ответственности, суд считает необходимым удовлетворить административные исковые требования в заявленной части и установить над ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, исчисляемый со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Согласно п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 41).

Учитывая вышеприведенные положения, в целях предупреждения возможного совершения преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия с целью защиты государственных и общественных интересов необходимо на срок административного надзора установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органы внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени (ночное время); запрета посещения объектов торговли, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив (кафе, бары, рестораны).

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 .._.._.. года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора административные ограничения:

обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органы внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов до 6 часов по местному времени (ночное время);

запрет посещения объектов торговли, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив (кафе, бары, рестораны).

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалобы, представление в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Пролетарский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.М. Катикова

Мотивированное решение суда изготовлено 28 января 2026 г.