Постановление № 5-226/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 5-226/2018

Дело № 5-226/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ломоносов 21 июня 2018 года

Судья Ломоносовского районного суда Ленинградской области Родионова О.Е., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, гражданина Республики Узбекистан, * года рождения, уроженца Республики Узбекистан, женатого, малолетних детей не имеющего, проживающего на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>,

установил:

* старшим оперативным дежурным ОМВД России по Ломоносовскому району Ленинградской области ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении о том, что * в 15 часов 00 минут сотрудниками отделения (погз) в пгт Лебяжье Службы в г. Сосновый Бор ПУ ФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в ходе осуществления оперативно-служебной деятельности на пограничном посту в пгт Лебяжье Ломоносовского района Ленинградской области при проверке документов был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, не имеющий документов удостоверяющих личность, который по истечении срока пребывания (*) территорию Российской Федерации не покинул, уклонился от выезда с территории Российской Федерации по окончанию срока временного пребывания, чем нарушил требования ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.24.2 и ст.25.1 КоАП РФ ФИО1 разъяснены.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, подтвердил, что прибыл в Российскую Федерацию в 2013 году, не выехал из Российской Федерации в связи с утерей паспорта, в настоящее время им получено в Консульстве Республики Узбекистан сертификат на возвращение в Республику Узбекистан, сроком действия до *.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положениями ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, состав указанного административного правонарушения образуют те же действия, совершенные в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге, а также в Московской и Ленинградской областях.

Виновность ФИО1 в нарушении указанных норм и, соответственно в совершении административного правонарушения подтверждается его объяснениями, данными в судебном заседании, протоколом об административном правонарушении от *, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, справками информационных баз данных МВД, копией заключения об установлении личности иностранного гражданина, уведомлением начальника отделения (погз) в пгт Лебяжьем Службы в г. Сосновый Бор о совершении ФИО1 административного правонарушения, справкой ОМВД России по Тосненскому району Ленинградской области об обращении ФИО1 по факту утраты паспорта, копией анкеты-заявления об обращении ФИО1 в Консульство, копией сертификата на возвращение в Республику Узбекистан.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного и его имущественное положение, а также его раскаяние в совершении административного правонарушения, совершение правонарушения впервые в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в связи с чем назначает минимальный размер административного штрафа.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмисии.

Принимая во внимание изложенное, прихожу к выводу, что достижение цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений ФИО1, с учетом возможных в будущем ограничений на въезд в Российскую Федерацию, возможно без применения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф необходимо перечислить в УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по СПб и ЛО)

КПП 784201001

ИНН <***>

ОКТМО 40372000

Номер счета получателя платежа 40101 810 2 0000 0010001 банк получателя: Северо-Западное главное управление Центрального банка РФ

БИК 044030001

КБК 18811640000016022140

УИН 18880478180620006880

Наименование платежа: административный штраф

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья