Постановление № 5-4/2024 от 4 февраля 2024 г. по делу № 5-4/2024

Дело № 5-4/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

5 февраля 2024 года г.Дюртюли

Судья Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан Нуртдинова А.Ф., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 Угли, переводчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 У., <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>, гражданина <адрес>, не <данные изъяты> паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОМВД России по Дюртюлинскому району К. А.Р. в отношении ФИО1 Угли. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы направлены для рассмотрения в суд.

ФИО1 Угли в судебном заседании вину признал, пояснил, что ранее имел фамилию С.А.Н., был выдворен из <адрес>, в <адрес> поменял свои данные, с новым паспортом приехал в <адрес> на заработки, в <адрес> у него работает мать, в <адрес> живет отец.

Выслушав ФИО1 Угли, изучив материалы дела, допросив свидетеля, проверив доводы заявителя, прихожу к следующему.

Частью 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 5 данного Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в настоящей статье.

В соответствии с положениями ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОМВД России по <адрес> К.А.Р. в отношении ФИО1 Угли. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут в отделе полиции по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин <адрес> С.А.Н. был выдворен из <адрес> решением Дюртюлинского районного суда Республики Башкортостан в принудительном порядке, по прибытию в <адрес> он сменил установочные данные на «ФИО1 У.», получил новый паспорт, по которому въехал в <адрес>, в настоящее время находится в <адрес> незаконно.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", порядок пересечения Государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию регулируется Законом Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" и настоящим Федеральным законом.

Абзацем первым статьи 9 Закона Российской Федерации "О государственной границе Российской Федерации" от 01 апреля 1993 года N 4730-1 (далее - Закон N 4730-1) установлено, что пересечение Государственной границы на суше лицами и транспортными средствами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской Федерации или решениями Правительства Российской Федерации. Этими актами может определяться время пересечения Государственной границы, устанавливается порядок следования от Государственной границы до пунктов пропуска через Государственную границу и в обратном направлении; при этом не допускается высадка людей, выгрузка грузов, товаров, животных и прием их на транспортные средства.

Под пунктом пропуска через Государственную границу понимается территория (акватория) в пределах железнодорожной, автомобильной станции или вокзала, морского (торгового, рыбного, специализированного), речного порта, аэропорта, военного аэродрома, открытых для международных сообщений (международных полетов), а также иной специально выделенный в непосредственной близости от Государственной границы участок местности, где в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных (абзац третий статьи 9 Закона N 4730-1).

Нарушение Закона N 4730-1 выразившегося в пересечении Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином без действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию или выезда из Российской Федерации либо без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, не образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представленных материалов следует, что инспектором ОВМ ОМВД России по <адрес> представлен на регистрацию рапорт об обнаружении в действиях ФИО1 Угли признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 322 УК РФ. В настоящее время уголовное дело не возбуждено.

Согласно ч. 2 ст. 322 УК РФ пересечение Государственной границы Российской Федерации при въезде в Российскую Федерацию иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезд которым в Российскую Федерацию заведомо для виновного не разрешен по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, влечет уголовную ответственность виновного лица.

Согласно части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае: 1) наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 названного Кодекса; 2) объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 данного Кодекса; 3) прекращения производства по делу и передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в случае, если в действиях (бездействии) содержатся признаки преступления; 4) освобождения лица от административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные статьями 6.8, 6.9, частями 2, 4 и 6 статьи 14.5, статьями 14.32, 15.11, 15.15.6, частями 1 и 2 статьи 16.2, статьями 19.7.13, 19.15.1, 19.15.2, 19.28 и частью 2 статьи 20.20 названного Кодекса, в соответствии с примечаниями к указанным статьям.

При таких обстоятельствах, производство по делу в отношении ФИО1 Угли подлежит прекращению, а материалы дела - передаче в орган предварительного следствия, поскольку в действиях ФИО1 Угли содержатся признаки преступления, предусмотренного ст. 322 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 Угли прекратить на основании п. 3 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалы дела направить в орган предварительного следствия для разрешения вопроса о наличии в действиях ФИО1 Угли состава преступления, предусмотренного ст. 322 УК РФ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.

<данные изъяты>

<данные изъяты>. Судья А.Ф.Нуртдинова