Решение № 2А-229/2024 2А-229/2024~М-132/2024 М-132/2024 от 21 апреля 2024 г. по делу № 2А-229/2024

Административное дело № 2а-229/2024

УИД: 24RS0050-01-2024-000253-98


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2024 года с. Сухобузимское, Красноярского края

Сухобузимский районный суд Красноярского края

в составе:- председательствующего судьи Нагорной И.А.,

при секретаре Алыповой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу исполнителю ОСП по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления, возложении обязанностей рассчитать задолженность,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ОСП по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу исполнителю ОСП по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2 о признании незаконным постановления, возложении обязанностей рассчитать задолженность, ссылаясь на то, что постановлением судебного пристава -исполнителя от 17.11.2017 года, возбуждено исполнительное производство № -ИП. Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа: исполнительный лист № ВС № выданный мировым судьей судебного участка № 51 в Кировском районе г. Красноярска по делу №. Предмет исполнения: алименты на содержание детей 3/8 части всех видов заработка с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Однако по исполнительному производству №-ИП, алименты не перечислялись. 20.02.2024 года Административный истец обратилась к административному ответчику с заявлением о расчете задолженности, что подтверждается копией почтового чека об отправке. Постановлением от 07.03.2024 года, административному истцу отказано в удовлетворении заявления о расчете задолженности по алиментам. Истец считает постановление от 07.03.2024 нарушает ее права и законные интересы как взыскателя по исполнительному производству.

Просит признать незаконным постановление судебного пристава -исполнителя ОСП по Сухобузимскому району ГУФСПП России по Красноярскому краю от 07.03.2024 года незаконным; возложить на судебного пристава -исполнителя ОСП по Сухобузимскому району ГУФСПП России по Красноярскому краю ФИО2 обязанность рассчитать задолженность по алиментам в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период времени с 29.11.2017 года по 19.02.2024.

Определением Сухобузимского районного суда Красноярского края от 29.03.2024 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУФССП России по Красноярскому краю; в качестве заинтересованных лиц- ФИО3, ФИО7

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о дне, времени и слушания дела, согласно просительной части административного искового заявления дело просит рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика - ври.о. начальника отделения судебных приставов по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО8, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о дне, времени и месте рассмотрения дела, в суд направила письменное возражение, в котором просит отказать в удовлетворении требований административного истца.

Административный ответчик судебный пристав -исполнитель ОСП по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о дне, времени и месте рассмотрения дела, об уважительности неявки суду не сообщила.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о дне, времени и месте рассмотрения дела, об уважительности неявки суду не сообщил.

Заинтересованное лицо – ФИО3 ФИО7, в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не предусмотрено законом.

Согласно положениям ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", ст. ст. 12, 13 Федерального закона РФ от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах ", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований, взыскателя и мер принудительного исполнения.

В 15 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства, разъяснено, что бездействие судебного пристава исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые меры принудительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления судебного пристава -исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия ( бездействие ) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями ( бездействием ), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно пункту 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия ( бездействия ) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия ); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия ( бездействия ) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия ), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия ( бездействия ) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В пункте 11 статьи 226 КАС Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании заявления ФИО1 от 07.12.2017 и исполнительного листа серии ВС № выданного мировым судье й судебного участка № 51 в Кировском районе г. Красноярска от 29.11.2017 о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО1 на содержание несовершеннолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения взысканы алименты в размере 3/8 части всех видов заработка или иного дохода ежемесячно. Взыскание производить с 29.11.2017, судебным приставом-исполнителем ОСП по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО8 11.12.2017 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3

В ходе исполнительного производства, судебным приставом- исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы о наличии у должника движимого и недвижимого имущества, в налоговый и пенсионный орган о наличии банковских счетов и доходах должника, операторам сотовой связи, в кредитные учреждения – о наличии денежных средств, что подтверждается реестром запросов и ответов.

Судебным -приставом ОСП по Сухобузимскому району ГУФСС России по Красноярскому краю ФИО2 установлено, что должник работает в ООО «Племзавод Таежный», то есть имеет доходы, в связи с чем, 06.03.2018 было вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Также, Судебным -приставом ОСП по Сухобузимскому району ГУФСС России по Красноярскому краю ФИО2, 06.03.2018 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, было определено должнику задолженность по алиментам за период с 09.11.2017 по 06.03.2018 года на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) на 06.03.2018 года в размере 35567 рублей 27 копеек.

01.06.2018 Судебным -приставом ОСП по Сухобузимскому району ГУФСС России по Красноярскому краю ФИО11 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №, в связи с тем, что в ходе исполнительного производства установлено, что должник работает и копию исполнительного производства необходимо направить по месту получения дохода должником для удержания периодических платежей.

Далее, как следует из представленных материалов исполнительного производства, 02.12.2021 ведущим судебным приставом -исполнителем ОСП по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО12, было вынесено постановление об отмене окончания исполнительного производства №-ИП от 11.02.2021, исполнительное производство 5167/21/24003-ИП возбуждено.

30.06.2022 Судебным -приставом ОСП по Сухобузимскому району ГУФСС России по Красноярскому краю ФИО2 вынесено постановление о расчете задолженности, согласно которому определена ФИО3 задолженность на 30.06.2022 за период с 23.12.2021 по 30.06.2022 в размере 72096 рублей 18 копеек. Указанная задолженность должником ФИО3 погашена.

Согласно Справкам ООО «Племзавод Таежный» от 25.04.2024, у должника ФИО3 ежемесячно производилось удержание уплаты алиментов, никакой задолженности не имеется. Данные обстоятельства также подтверждаются Чеками операций Сбербанк онлайн, информацией Госуслуги, заявкой на кассовый расход по депозитному счету.

Далее, ФИО1 обратилась в Сухобузимский суд с иском о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме.

Заочным решением Сухобузимского районного суда Красноярского края от 09.11.2023 постановлено: Исковые требования ФИО1 к ФИО3 о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу ФИО1 алименты на содержание несовершеннолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в твердой денежной сумме 7 871 рубль на каждого несовершеннолетнего ребенка, что составляет 0,5 величину прожиточного минимума для детей третьей группы территорий Красноярского края, с последующей индексацией пропорционально увеличению величины прожиточного минимума, начиная с 26.07.2023 года до достижения детьми совершеннолетнего возраста, то есть до 22.08.2033 года, или изменения материального и семейного положения сторон.

Исполнительный лист ВС № от 29.11.2017 возвратить органу выдавший его.

В соответствии со ст. 211 ГПК РФ, судебное решение о взыскании алиментов подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с ФИО3 в пользу местного бюджета с. Сухобузимского района Красноярского края государственную пошлину в сумме 300 рублей. Данное заочное решение вступило в законную силу.

В связи с указанным решением, судебный пристав ОСП по Сухобузимскому району ГУФСПП России по Красноярскому краю ФИО2, вынесла постановление об окончании исполнительного производства № -ИП, установив, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

В настоящее время возбуждено исполнительное производство № -ИП от 25.12.2023 на основании исполнительного листа серии ВС № от 19.12.2023 выданного Сухобузимским районным судом Красноярского края, предмет исполнения: Алименты на содержание детей, с периодическими платежами, в твердой денежной сумме в размере 7871 рублей.

Административный истец 20.02.2024 обратилась в ОСП по Сухобузимскому району с заявлением о расчете задолженности по алиментам, просила рассчитать задолженность по алиментам в отношении ФИО3, за период с 29.11.2017 года по 19.02.2024 в рамках исполнительного производства №-ИП.

Указанное заявление взыскателя (административного истца) судебный пристав ОСП по Сухобузимскому району ГУФСПП России по Красноярскому краю ФИО2, рассмотрела и вынесла постановление об отказе в его удовлетворении, ссылаясь на то, что производство о взыскании алиментов возбужденное на основании исполнительного документа (исполнительный лист серии ВС № окончено в соответствии с вынесением нового исполнительного документа, расчет произвести не представляется возможным.

В соответствии с частью 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Алиментные обязательства родителей, порядок уплаты и взыскания алиментов урегулированы Семейным кодексом Российской Федерации.

Пунктами 1 и 2 статьи 80 названного кодекса определено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Согласно статье 107 Семейного кодекса Российской Федерации лицо, имеющее право на получение алиментов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов независимо от срока, истекшего с момента возникновения права на алименты, если алименты не выплачивались ранее по соглашению об уплате алиментов.

Алименты присуждаются с момента обращения в суд.

Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трехлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 11 постановления Пленума от 26 декабря 2017 года N 56 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов" разъяснил, что о мерах, принятых в целях получения алиментов, могут свидетельствовать, в частности, обращение истца к ответчику (например, посредством направления телеграмм, заказных писем с уведомлением либо посредством электронной почты) с требованием об уплате алиментов.

Статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации определено, что взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию.

В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 Кодекса трехлетнего срока.

Согласно ч. 2 ст. 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (часть 3 статьи 102 Закона).

В соответствии со ст. 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Суд, проанализировав вышеизложенное, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования административного истца.

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд приходит к выводу о том, что административным истцом не представлено допустимых доказательств, подтверждающих наличие задолженности по алиментам у ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП от 11.12.2017 года, за период с 29.11.2017 года 19.02.2024, указанное исполнительное производство окончено, в связи с тем, что 25.12.2023 возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного листа серии № от 19.12.2023, выданного Сухобузимским районным судом Красноярского края, предмет исполнения алименты на содержание детей, с периодическими платежами в твердой денежной сумме 7871 рублей.

Также суду не представлены доказательства, подтверждающие, что ФИО3 уклонялся от уплаты алиментов рамках исполнительного производства №-ИП от 11.12.2017 года, напротив, судом установлено, что с момента возбуждения исполнительного производства и до окончания исполнительного производства, одновременно с выплатой алиментов им погашалась образовавшаяся задолженность. Вышеуказанные документы с места работы должника были предоставлены административным ответчиком СПИ ОСП по Сухобузимскому району ГУФССП Росси по Красноярскому краю ФИО2 в материалы настоящего дела.

Следовательно, оснований для признания незаконным постановления судебного пристава -исполнителя ОСП по Сухобузимскому району ГУФСПП России по Красноярскому краю ФИО2 от 07.03.2024 не имеется, следовательно и нет оснований для возложения на нее обязанности произвести расчет задолженности по алиментам за период с 29.11.2017 по 19.02.2024 в рамках исполнительного производства №-ИП.

В силу статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств (часть 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности (часть 3).

Таким образом, доводы административного истца, указанные в административном исковом заявлении нашли свое подтверждение в судебном заседании в ходе рассмотрения дела по существу.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований, у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 219 (ч.ч 3, 8), 175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ОСП по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу исполнителю ОСП по Сухобузимскому району ГУФССП России по Красноярскому краю ФИО2, ГУФССП России по Красноярскому краю о признании незаконным постановления, возложении обязанностей рассчитать задолженность, отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме через Сухобузимский районный суд Красноярского края.

Председательствующий: -подпись-

Копия верна

Судья: И.А. Нагорная

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме -02.05.2024.