Решение № 2А-393/2020 2А-393/2020~М-398/2020 М-398/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 2А-393/2020

Дело № 2а–393/2020

34RS0030-01-2020-000946-26


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский «04» сентября 2020 года

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Захарова Р.П.,

при секретаре судебного заседания Сидельниковой А.С.,

с участием помощника прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Заправдиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области обратился в Новоаннинский районный суд Волгоградской области с административным иском о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1. В обоснование заявленных административных требований указывает, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет непогашенную судимость. В частности, 21.07.2011 года приговором Новоаннинского районного суда Волгоградской области ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком два года шесть месяцев, в соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ и ч. 1 ст. 70 УК РФ, ФИО1 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком три года шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Волгоградского областного суда от 06.09.2011 года, приговор Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 21.07.2011 года в отношении ФИО1 изменен, исключена из описательно-мотивировочной части приговора ссылка на отсутствие в действиях ФИО1 рецидива преступлений, местом отбывания наказания ФИО1 определена исправительная колония строгого режима. 15.11.2014 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ЛИУ-3 УФСИН России по Нижегородской области по отбытию наказания. Решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 07.10.2014 года ФИО1 бы установлен административный надзор на срок необходимый для погашения судимости, а именно на шесть лет с установлением ему ограничений. С 22.01.2015 года ФИО1 состоял на профилактическом учете в отделе МВД России по Новоаннинскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Однако, 24.08.2016 года ФИО1 вновь был осужден приговором суда с назначением наказания в виде лишения свободы сроком один год шесть месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В связи с этим, 04.09.2016 года административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен. 22.02.2018 года ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания. Срок судимости по приговору Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 21.07.2011 года истекает 15.11.2020 года. Решением Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 13.01.2020 года ФИО1 был установлен административный надзор сроком до 15.11.2020 года с установлением ограничений. С 24.01.2020 года ФИО1 состоит под административным надзором в отделе МВД России по Новоаннинскому рай району. Однако, за время нахождения под административным надзором ФИО1 совершил два административных правонарушения. Согласно бытовой характеристике, ФИО1 характеризуется удовлетворительно. Просит суд дополнить ФИО1 ранее установленные ограничения следующими ограничениями: - являться на регистрацию в отдел МВД России по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) три раза в месяц; - запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий, а также участвовать в указанных мероприятиях; - запретить посещение и пребывание в местах, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив.

Административный истец – представитель отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен судом надлежаще, в представленном суду письменном заявлении просит административное дело рассмотреть в его отсутствие, не возражает в удовлетворении заявленного административного иска.

Помощник прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Заправдина О.В. в судебном заседании считает, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Суд, с учетом надлежащего уведомления о времени и месте судебного разбирательства, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав мнение помощника прокурора Новоаннинского района Волгоградской области Заправдиной О.В., исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований по следующим основаниям.

Осуществление органами внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» направлено на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, в соответствие с п. 2 ч. 2 ст. 3 того же Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден 21.07.2011 года Новоаннинским районным судом Волгоградской области, с учетом кассационного определения Волгоградского областного суда от 06.09.2011 года, по п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и с учетом положений ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ч. 1 ст. 70 УК РФ, ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком три года шесть месяцев, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима /л.д. 18-24/.

Из указанных приговора и кассационного определения усматривается, что в действиях ФИО1 установлено наличие опасного рецидива преступлений.

Из мест лишения свободы ФИО1 освободился 14.11.2014 года /л.д. 11/ по отбытии срока наказания.

Решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 07.10.2014 года ФИО1 был установлен административный надзор на срок 6 лет /л.д. 34/.

Приговором Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 24.08.2016 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима /л.д. 25-29/.

06.10.2016 года административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен в связи с убытием в места лишения свободы для отбывания наказания, назначенного приговором Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 24.08.2016 года /л.д. 12-15/.

22.02.2018 года ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-15 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии наказания /л.д. 10/.

Решением Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 13.01.2020 года /л.д. 30-32/ установлен административный надзор за осужденным ФИО1 до 15.11.2020 года с административными ограничениями в виде: - запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; - запрета выезда за пределы Волгоградской области; - явки для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения).

Вместе с тем, судом установлено, что постановлением Новоаннинского районного суда Волгоградской области от 01.03.2020 года /л.д. 36-37/ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком пять суток.

Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 39 Волгоградской области от 26.02.2020 года /л.д. 39-40/ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком одни сутки.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая, что ФИО1 за период 2020 года совершил два административных правонарушения, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о дополнении ему административных ограничений.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272, 273, ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Новоаннинскому району Волгоградской области о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> следующими административными ограничениями:

- являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) три раза в месяц;

- запретить пребывание в местах проведения массовых мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях;

- запретить посещение и пребывание в местах, осуществляющих реализацию спиртных напитков в розлив.

Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 04 сентября 2020 года с помощью компьютера.

Председательствующий судья Р.П. Захаров