Постановление № 5-73/2018 от 9 июля 2018 г. по делу № 5-73/2018

дело №5-73/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Волосово 10 июля 2018 года

Судья Волосовского районного суда Ленинградской области Киселёв А.М., с участием

ФИО1-у., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

переводчика ФИО2, удостоверение № от № года,

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, поступившие из ОМВД РФ по <адрес>

Мардонова Азизбека Нурали угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного в <адрес>, в РФ зарегистрированного в <адрес>, <адрес><адрес>, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, официально не трудоустроенного, холостого, детей не имеющего, не привлекавшегося к административной ответственности на территории РФ; и

установил:

ФИО1 у., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, в Ленинградской области.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут ИДПС ОГИБДД ОМВД РФ по <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, был выявлен иностранный гражданин – гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., который в нарушение п.4 ст.13 Федерального закона №115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» осуществляя трудовую деятельность – мешал раствор цемента для установки столбов под забор, не имея действующего патента на осуществление трудовой деятельности в Ленинградской области.

ФИО1 у. свою вину в совершении правонарушения признал полностью и вышеизложенное подтвердил.

Кроме признания вины вина ФИО1 у. в полной мере подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № от 06/07/2018 года в отношении ФИО1 у. по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ;

- паспортом гражданина Узбекистана и справкой об установлении личности иностранного гражданина - Республики Узбекистан ФИО1 у.;

- рапортом, составленным ИДПС ФИО3, о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут о выявлении у <адрес> незаконной деятельности иностранного гражданина ФИО1 у. без патента по Ленинградской области;

- справками о том, что ФИО1 у. не является лицом, на которое не распространяются положения ФЗ РФ №115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» о необходимости патента для осуществления трудовой деятельности в РФ, не обращался за продлением срока временного пребывания, либо получения разрешения на временное проживание, или вида на жительство, либо принятия у него заявления и иных документов, необходимых для получения разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 ФЗ №115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также не обращался с заявлением о возможности получения гражданства РФ и за патентом на работу в Ленинградской области.

Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, взаимно дополняя друг друга, сомнений в своей достоверности не вызывают и в совокупности достаточны для установления вины ФИО1 у. в совершенном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 1 ст. 13.3 указанного Федерального закона, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом; работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом; привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

ФИО1 у. не является лицом на которое не распространяются действия вышеуказанных требований закона.

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное ч. 1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО1 у. суд квалифицирует по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без патента, если такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, в Ленинградской области.

Разрешая вопрос о назначении административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного ФИО1 у. административного правонарушения, личность виновного, его возраст и имущественное положение, который на территории РФ семьи, несовершеннолетних детей или иных лиц находящихся на его иждивении, а также собственного жилья и недвижимого имущества не имеет. К уголовной ответственности не привлекался.

Смягчающим его наказание обстоятельством в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние ФИО1 у. в совершенном административном правонарушении.

Отягчающих наказание обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 у. административного наказания в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина ФИО1 у. из Российской Федерации за счет его средств.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Мардонова Азизбека Нурали угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина Мардонова Азизбека Нурали угли из Российской Федерации за счет его средств.

С перечислением штрафа по следующим реквизитам:

получатель УФК по С.-Петербургу и <адрес> (ГУ <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: