Решение № 2-1548/2019 2-1548/2019~М-865/2019 М-865/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 2-1548/2019

Дело № 2- 1548/2019


Решение

Именем Российской Федерации

22 апреля 2019 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд г.Хабаровска

в составе председательствующего судьи - Осиповой И.Н.,

с участием истца – ФИО1,

представителя ответчика – ФИО2, действующей на основании доверенности,

при секретаре – Михеевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Хабаровске и <адрес> о возложении обязанности, взыскании расходов на оплату государственной пошлины,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> о возложении обязанности на Управление ПФР в <адрес> и <адрес> включить в необходимые для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста периоды работы в льготном исчислении, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, возложении обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании с ответчика расходов на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей. В обоснование иска указано, что решением УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении пенсии. Обосновывается решение тем, что у истца отсутствует 30-ти летний стаж, необходимый для назначения страховой пенсии досрочно. Просит обязать Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> засчитать периоды работы в должности медицинской сестры курорта «Кульдур» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности медицинской сестры в <адрес>ной больнице № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке - один год работы как год и три месяца; включить в специальный стаж ФИО1 в должности старшей медицинской сестры отдела управления качеством оказания медицинской помощи в МУЗ «Клинико- диагностический центр» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в льготном исчислении; возложить на ответчика обязанность назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика понесенные расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении. Просит требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 заявленные требования не признала в полном объеме, по доводам, указанным в отзыве на исковое заявление. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ в УПФ России с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием специального стажа 30 лет. Истцу были засчитаны в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости периоды работы истца в общем 22 года 11 месяцев 27 дней. В специальный стаж не были засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 00 лет 00 месяцев 05дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 месяцев 10 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 месяцев 03 дня - отпуска без сохранения заработной платы. Включение таких периодов в специальный, а с ДД.ММ.ГГГГ и в страховой стаж не предусмотрено Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 00 лет 00 месяцев 21 день - учебный отпуск с отрывом от работы. Включение указанных периодов в специальный стаж после ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрено Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 год 00 месяцев 11 дней - в должности медицинской сестры терапевтического отделения в МУЗ « Клинико- диагностический центр» в порядке внешнего совместительства на 0,75 ставки, так как работа выполнялась в режиме неполного рабочего времени, установленного за ставку заработной платы, то есть не выполнено условие, предусмотренное Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5лет 03 месяца 00 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 01 год 02 месяца 28 дней - в должности старшей медицинской сестры отдела управления качеством оказания медицинской помощи в МУЗ «Клинико-диагностический центр», так как не подтвержден факт осуществления лечебной деятельности по охране здоровья населения полный рабочий день. В указанные периоды работы на ФИО1 возложены обязанности административного характера, а функции доврачебной медицинской помощи возложены с ДД.ММ.ГГГГ только при неотложных состояниях больных и не носит постоянный характер. Периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 00 лет 00 месяцев 27 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 01 месяц 11 дней — нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства; ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 месяцев 01день - отпуск без сохранения заработной платы. Включение таких периодов в специальный стаж не предусмотрено Правилами от ДД.ММ.ГГГГ №. Итого не зачтено в специальный стаж 07 лет 07 месяцев 18 дней.

Материалами дела установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры курорта «Кульдур», что подтверждается записью в трудовой книжке, приказом от ДД.ММ.ГГГГ №.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности медицинской сестры в <адрес>ной больнице №, что подтверждается записью в трудовой книжке, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 работает в должности старшей медицинской сестры отдела управления качеством оказания медицинской помощи в МУЗ «Клинико- диагностический центр».

Как установлено в судебном заседании, согласно представленной справке, уточняющей занятость от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 действительно работает в КГБУЗ «Клинико- диагностический центр» МЗ <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности старшей медицинской сестры терапевтического отделения. С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры участковой (приказ №-к ДД.ММ.ГГГГ).ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с поступлением в интернатуру (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к). Работала полный рабочий день на 1,0 ставку. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в порядке внешнего совместительства на 0,75 ставки старшей медицинской сестрой терапевтического отделения (приказ о приеме №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность старшей медицинской сестры отдела управления качеством оказания медицинской помощи на 1,0 ставку постоянно (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к). Работает по настоящее время полный рабочий день на полную ставку.

При рассмотрении требований о зачете периода работы истца в должности медицинской сестры курорта «Кульдур» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности медицинской сестры в <адрес>ной больнице № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из положений действующего законодательства, действующего на период рассмотрения дела.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения».

В соответствии с пунктом 3 Постановления № в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пунктом 1 списка, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, определенно, что право на пенсию за выслугу лет имеют, врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

При определении права на пенсию по нормам действующего законодательства применяются нормативные правовые акты, а именно Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Список и Правила от ДД.ММ.ГГГГ № применяются ко всем периодам работы, независимо от времени, когда она протекала.

Для зачета периодов деятельности в специальный стаж необходимо, чтобы работа протекала в должностях и учреждениях, предусмотренных вышеназванным Списком.

В соответствии с п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев. В указанном приложении значатся медицинские сестры палатные, предусмотренных в пунктах 1-6,8,12,15,16,20,21,27-30 списка.

Списками № предусмотрено, что при определении права на досрочное назначение пенсии в связи с медицинской деятельностью необходимо одновременное наличие двух условий обеспечивающих включение периодов работы гражданина в специальный стаж: 1) наименование учреждения; 2) наименование должности. Перечень данных учреждений и должностей содержится в Списках должностей и учреждений.

Полномочия по утверждению Списка должностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Закона № предоставляются только Правительству Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, лицам, осуществляющим лечебную деятельность в стаж работы засчитывается в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ».

При этом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (специальный стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовой пенсии в Российской Федерации» утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

Пунктом 1 Постановления Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, определенно, что работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

В судебном заседании установлено, что истец работала в должности медицинской сестры курорта «Кульдур» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности медицинской сестры в <адрес>ной больнице № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются представленными документами: записями в трудовой книжке, представленной справкой, также не оспариваются представителем ответчика в судебном заседании.

На основании изложенного периоды работы истца в должности медицинской сестры курорта «Кульдур» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности медицинской сестры в <адрес>ной больнице № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) необходимо считать за один год и 3 месяца.

Доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца при назначении досрочной трудовой пенсии периода работы в должности заведующей фельдшерским пунктом в льготном исчислении, не основаны на нормах действующего пенсионного законодательства, так как законодателем предусмотрено, что право на досрочную пенсию в связи с лечебной деятельностью дает работа в учреждениях здравоохранения.

При разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил).

В судебное заседание представлены документы подтверждающие тождественность исполнения истцом трудовых обязанностей, до периода, который был зачтен ответчиком и периодам работы, который ответчиком не был зачтен в льготном исчислении.

Льготный порядок исчисления (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) предусмотрен и для лиц, работавших в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню, являющемуся приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781. Аналогичный порядок применяется при исчислении периодов работы в структурных подразделениях организаций, перечень которых приведен в пункте 6 Правил.

Согласно п. 17,18,19 постановления Пленума Верховного Суда РФ Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 “О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии” указано, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ “О государственных пенсиях”, Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ “О пенсионном обеспечении граждан в СССР”, Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I “О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

При рассмотрении требований истца о включении в трудовой стаж периода работы в должности старшей медицинской сестры МУЗ «Клинико-диагностического центра» суд исходит из установления обстоятельств, о характере работы истца.

В соответствии с представленными должностными инструкциями в судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в обязанности истца были включены функции оказания деятельности по охране здоровья населения. До указанного периода в должностной инструкции истца отсутствовали свдения о возложении обязанности оказания деятельности по охране здоровья населения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж дающий право на назначение трудовой пенсии ранее достижения пенсионного возраста, в связи осуществлением медицинской деятельности периодов работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры МУЗ «Клинико-диагностического центра» в календарном исчислении.

Истцом заявлены требования о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в льготном исчислении.

При рассмотрении заявленных требований истца о включении в специальный стаж работы периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации суд руководствуется положениями трудового законодательства.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Повышение квалификации является обязательным условием дальнейшего выполнения педагогическим работником профессиональных должностных обязанностей.

Как установлено в судебном заседании истец находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными приказами о направлении лица на курсы повышения квалификации, с сохранением за истцом среднего заработка и постоянного места работы.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии ст. 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами, при условии оплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Ни указанными Правилами, ни другими нормативными правовыми актами не предусмотрено, что периоды обучения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж.

В соответствии ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Таким образом, обучение на курсах повышения квалификации является обязательным для лица, занимающегося педагогической деятельностью, в указанный период за ним сохраняется рабочее место и заработная плата, перечисляются страховые взносы.

Учитывая вышеизложенное, обучение истца на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение.

По окончании курсов повышения квалификации истцу выдавались соответствующие свидетельства.

Повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет являетсяобязанностью медработника, в соответствии с п. 4 Порядка совершенствования профессиональных знаний медицинских работников, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 66н.

Период нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж, поскольку обратное ущемляло бы право истца на социальное обеспечение по возрасту, гарантированное ей ст. 39 Конституции РФ.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение истца, которое не может быть оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение Федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Исходя из приведенных норм, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем, он подлежит включению в специальных стаж при назначении пенсии по старости.

Следовательно, исчисление стажа в периоды нахождения на курсах повышения квалификации следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации должны были быть засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в календарном исчислении, поскольку предшествующие периоды, зачтены судом в календарном исчислении.

На основании изложенного исходя из периода, который был зачтен судом суд полагает необходимым зачесть в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- прохождение курсов повышения квалификации, в календарном исчислении.

При решении вопроса о требованиях о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ суд считает данные требования не подлежат удовлетворению, поскольку на день подачи заявления у истца отсутствовал необходимый стаж для назначении пенсии.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца частично.

При рассмотрении требований о взыскании понесенных расходов суд руководствуется положением ст. 88 ГПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. На основании изложенного, с ответчика подлежит взысканию оплаченная истцом государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Хабаровске и <адрес> о возложении обязанности, взыскании расходов на оплату государственной пошлины, - удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> включить ФИО1 в специальный стаж дающий право на назначении досрочной пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской сестры в курорта «Кульдур» в льготном исчислении один год за один год 3 месяца; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы медицинской сестры <адрес>ной больнице № <адрес> в льготном исчислении один год работы как один год 3 месяца; также период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности старшей медицинской сестры отдела управления качеством оказания медицинской помощи в МУЗ «Клинико-диагностического центра» в календарном исчислении; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение курсов повышения квалификации, в календарном исчислении.

Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> в пользу ФИО1 в счет возмещения оплаченной государственной пошлины 300 рублей.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Председательствующий судья: И.Н. Осипова

Мотивированное решение изготовлено 26 апреля 2019 года.