Решение № 2А-3272/2017 2А-3272/2017~М-3124/2017 М-3124/2017 от 6 августа 2017 г. по делу № 2А-3272/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., при секретаре Кузнецовой Е.В., с участием представителя административного истца ФИО1, помощника прокурора ЦАО г. Омска ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

07 августа 2017 года

административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Омску к ФИО3 о продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по городу Омску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО4 о продлении срока административного надзора, установленного решением Куйбышевского районного суда г. Омска от 07.10.2016 года. В обоснование требований указано, что решением Куйбышевского районного суда г. Омска по делу № 2а-6291/2016 в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на один год со следующими административными ограничениями: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц. За время нахождения под административным надзором ФИО4 совершил в течение года два административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. За что был дважды привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. По месту проживания ФИО4 характеризуется с удовлетворительной стороны.

Таким образом, возникли основания для подачи административного искового заявления для решения вопроса о продлении срока установленного административного надзора. Административный истец просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО4 сроком на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий по доверенности, заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании участия не принимал, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежаще. В заявлении на имя суда просил рассматривать дело в его отсутствие.

Старший помощник прокурора ЦАО г. Омска ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно статье 6 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. (ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 2, ч. 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

На основании ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

21.04.2010г. ФИО5 был осужден Первомайским районным судом города Омска по п. «а, г» ч. 2 ст. 161 (2 эпизода), ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы ИК строгого режима.

27.05.2010г. Омским областным судом была рассмотрена кассационная жалоба на приговор Первомайского районного суда г.Омска от 21.04.2010 года. Приговор Первомайского районного суда г.Омска от 21.04.2010 года в отношении ФИО5 оставлен без изменения, а кассационная жалоба и кассационное представление без уведомления.

22.06.2010г. Первомайским районным судом г.Омска на основании ч. 5 ст. 74 УК РФ ФИО5 отменено условное осуждение по приговору Мирового судьи участка № 54 ЛАО г.Омска от 22.10.2008г. К назначенному наказанию по приговору Первомайского районного суда г.Омска от 21.04.2010г. присоединено частично не отбытое наказание по приговору Мирового судьи участка № 54 ЛАО г.Омска от 22.10.2008г., определив к отбытию 4 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

17.08.2011г. Советским районным судом г.Омска удовлетворено ходатайство ФИО5 о пересмотре приговора Первомайского районного суда г.Омска от 21.04.2010 г., суд постановил считать ФИО5 осужденным по п. «а, г» ч.2 ст.161 УК РФ (2 эпизода) к 2 годам 11 месяцам лишения свободы.

20.11.2012г. ФИО5 (Цихлер) освобожден от отбывания наказания из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Омской области условно-досрочно на 1(один) год 2(два) месяца 4(четыре) дня, согласно постановлению Советского районного суда г.Омска от 08.11.2012.

Преступление, совершенное ФИО4 относится к категории тяжких (ч. 4 ст. 15 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления), срок погашения судимости составляет шесть лет после отбытия наказания (ч. 3 п. г) ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления Указанная судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке.

Решением Куйбышевского районного суда г. Омска по делу № 2а-6291/2016 в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на один год со следующими административными ограничениями: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц. Решение вступило в законную силу 18.10.2016 года.

ФИО4 находится под административным надзором с 26.10.2016 года.

За время нахождения под административным надзором ФИО4 совершил в течение года два административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. За что был дважды привлечен к административной ответственности. По месту проживания ФИО4 характеризуется с удовлетворительной стороны.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 86 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске от 15.06.2017 года, ФИО4 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу 26.06.2017 года. (л.д. 9).

Кроме того, постановлением заместителя начальника ОП № 9 УМВД России по г. Омску от 13.07.2017 года ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ - несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения, установленного ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния. Ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 530 руб. Постановление вступило в законную силу 24.07.2017 года. (л.д. 8).

Таким образом, ФИО4 имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, отбыв уголовное наказание в виде лишения свободы 20.11.2012 года, и находясь под административным надзором с 18.10.2016 года, срок которого не истек, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Анализируя воспроизведённые нормы и материалы дела, суд пришёл к выводу о том, что административный истец доказал наличие оснований для удовлетворения заявления.

В силу части 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом личности ФИО4, данных характеризующих его поведение после освобождения, (удовлетворительная характеристика с места жительства), его поведение в период после освобождения из мест лишения свободы (наличие работы, намерение встать на путь исправления, создание семьи), характер и количество совершенных административных правонарушений, суд полагает необходимым продлить в отношении ФИО4 административный надзор, установленный решением Куйбышевского районного суда г. Омска по делу № 2а- 6291/2016 от 07.10.2015 года сроком на шесть месяцев, то есть до 17.04.2018 года.

Данные меры, по мнению суда, соответствуют необходимой степени индивидуального профилактического воздействия на ФИО4 в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом такие ограничения не нарушают принцип равенства всех перед законом и судом, право заявителя свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на отдых, свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на участие в культурной жизни.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., срок административного надзора, установленного решением Куйбышевского районного суда г. Омска № 2а-6291/2016 сроком на 6 месяцев, то есть до 14 апреля 2018 года.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Омский областной суд подачей апелляционной жалобы (представления) в Куйбышевский районный суд города Омска.

Судья М.Л. Жидкова