Постановление № 5-142/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 5-142/2017

Административное дело № 5-142/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 октября 2017 года с. Баргузин

Судья Баргузинского районного суда РБ Ласкина М.М., с участием заместителя прокурора Баргузинского района РБ Цыренжаповой А.С., при секретаря Беспрозванных Ж.А., рассмотрев материалы административного дела в отношении:

ООО СК «Бургэд» зарегистрировано в качестве юридического лица в налоговом органе, ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ОГРН ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>.

о совершении административного правонарушения, предусмотренного 6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Баргузинский районный суд поступил административный материал в отношении ООО СК «Бургэд» из Прокуратуры Баргузинского района, из которого следует, что Прокуратурой Баргузинского района с привлечением специалистов – заместителя начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РБ в Баргузинском районе ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства, в том числе санитарного законодательства, законодательства в сфере технического регулирования, в сфере защиты прав потребителей, в отношении кафе «Бургэд», деятельность в котором осуществляет ООО СК «Бургэд» (зарегистрировано в качестве юридического лица в налоговом органе, ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ОГРН ДД.ММ.ГГГГ), расположенного по адресу: <адрес>.

Проверка проведена на предмет соблюдения требований природоохранного, санитарного законодательства и проведению мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни и здоровью граждан, по результатам проведения которой выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ (далее - Федеральный закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

В соответствии со ст. 24 Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 Федерального закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

По результатам проверки в деятельности ООО СК «Бургэд» в кафе «Бургэд», расположенном по вышеуказанному адресу, выявлены существенные нарушения обязательных требований санитарного-эпидемиологического законодательства, предъявляемых к организациям общественного питания:

1) В нарушение требований ст.11.,17, 24 ФЗ №52 от 30.03.1999 г, п.2.3. СП 2.3.6.1079-01 оборудование производственных, складских, санитарно- бытового помещения не обеспечивает соблюдение требований санитарного законодательства, качество и безопасность готовой продукции, а также условия труда работающих: во всех производственных цехах установлены только по 1 раковине, отсутствуют раковины для мытья рук персонала; отсутствует необходимое количество производственных раковин в моечной для мытья столовой и кухонной посуды (в наличии 3 раковины вместо 8 необходимых); не предусмотрена приточно- вытяжная вентиляция во всех помещениях и локальная вытяжка над производственными ваннами для мытья посуды, являющихся источником повышенных выделений влаги, тепла; отсутствие оборудованных санитарно- бытовых помещений для персонала, отсутствие среднетемпературного холодильного оборудования для хранения готовой продукции;

2) В нарушение требований ст.11.,24 ФЗ №52 от 30.03.1999 г, п.3.13. СП 2.3.6.1079-01 производственные цеха, моечная не оборудованы сливными трапами с уклоном пола к ним. Не предусмотрен кран для забора воды, предназначенной для мытья полов, а также сливной трап с уклоном.

3) В нарушение требований ст.11.,24 ФЗ №52 от 30.03.1999 г, п.3.14. СП 2.3.6.1079-01 внутренний туалет для персонала не работает т.к. не достроен и не установлено сантехническое оборудование.Фактически используются надворные туалеты для персонала и посетителей, что запрещается санитарными правилами. Для мытья рук персонала отсутствуют раковины. Для мытья рук посетителей установлен в обеденном зале бытовой умывальник с бумажными полотенцами и корзиной для сбора ТБО, раковина с подводкой холодной и горячей воды через смеситель отсутствует.

4) В нарушение требований ст.11.,24 ФЗ №52 от 30.03.1999 г, п.4.4. СП 2.3.6.1079-01 предусматривающих, что все производственные, вспомагательные и санитарно – бытовые помещения оборудуются приточно – вытяжной механической вентиляцией, фактически приточно – вытяжная механическая вентиляция отсутствует, вентиляция естественная за счет притока воздуха через оконные и дверные проемы, а также через открытую часть кровли в горячем цехе.

5) В нарушение требований ст.11.,24 ФЗ №52 от 30.03.1999 г, п.4.5. СП 2.3.6.1079-01над производственными ваннами для мытья посуды,являющихся источником повышенных выделений влаги, тепла отсутствуют локальные вытяжные зонты с преимущественной вытяжкой, над газовыми плитами, электроплитой также отсутствуют вытяжные зонты.

6) В нарушение требований ст.11.,24 ФЗ №52 от 30.03.1999 г, п.4.15. СП 2.3.6.1079-01во всех помещениях светодиодные лампы не имеют влаго-пылезащитной исполнения (плафонов).

7) В нарушение требований ст.11.,17., 24 ФЗ №52 от 30.03.1999 г, п.5.2. СП 2.3.6.1079-01 набор и площади помещений соответствуют мощности организации но не обеспечивают соблюдение санитарных правил.Так: не оборудованы овощные цеха для первичной обработки овощей и порционирования холодных закусок и изготовления салатов (в меню имеются многокомпонентные салаты) моечными раковинами, столом с охлаждающей поверхностью, бактерицидным облучателем. Отсутствует необходимый набор моечных раковин для сырья и обработки рук персонала, отсутствует оборудованная моечная для столовой и кухонной посуды; отсутствует склад для хранения непищевых продуктов- промышленные товары хранятся в складе для пищевых продуктов; помещение для мытья и хранения уборочного инвентаря и моющих средств не оборудовано подводкой воды, отсутствует помещение для хранения и разведения дезинфицирующих средств.

8) В нарушение требований ст.11.,17., 24 ФЗ №52 от 30.03.1999 г, п.5.5.. 5.6, 5.11 СП 2.3.6.1079-01 стены, потолки, пол всех производственных помещений не отделаны материалами для внутренней отделки, что не позволяет проводить влажную уборку и дезинфекцию. Стены в обеденном зале без отделки: брус с паклей. Полы в обеденном зале выполнены и деревянных досок со щелями. Косметический ремонт в помещениях не закончен своевременно, текущая уборка всех производственных помещений проводится некачественно (стены забрызганы пищевыми отходами в моечной, стены во всех помещениях «засижены» мухами, плинтуса черные от грязи - не промываются моющими средствами. Отсутствуют в наличии растворы дезинфицирующих средств. Отсутствует маркированная емкость со сменяемой ветошью для уборки обеденных столов.

9) В нарушение требований ст.11.,17., 24 ФЗ №52 от 30.03.1999 г, п.6.2., 6.4.. СП 2.3.6.1079-01 технологическое оборудование (стол на барной стойке) выполнен из дерева без гигиенического покрытия и не позволяет проводить качественную обработку; стол для хранения кухонной посуды покрыт линолеумом. Столы в обеденном зале не имеют гигиенического покрытия кроме столешниц(сверху покрыты клеенкой). Морозильные камеры для хранения мяса, рыбы и мясных полуфабрикатов своевременно не размораживаются, во всех отмечается наличие «снеговой шубы».Дата последней разморозки и обработки не установлена из-за отсутствия специального журнала.

Производственные столы для готовых блюд и полуфабрикатов имеют дефекты в покрытии (клеенки расплавленные, с дефектами), что не дает возможности проведения тщательной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств. В морозильной камере совместно с сырой продукцией хранится готовая к употреблению продукция(омуль копченый).

10) Не предусмотрены производственные ванны для влажной обработки сырья (мяса) с подводкой системы водоснабжения, что является нарушением п. п. 3.3., 8.6. СП 2.3.6.1079-01. Разруб мяса осуществляется в мясном цехе на деревянной колоде скреплённой металлическими обручами и имеющей специальную подставку.Фактически колода не зачищается, не засыпается солью, что является нарушением ст. 11. 17. ФЗ №52 от 30.03.1999 г, п. 6.6 СП 2.3.6.1079-01.

11) В нарушение требований ст.11.,17., 24 ФЗ №52 от 30.03.1999 г, п. 6.16 СП 2.3.6.1079-01не предусмотрено отделение для обработки кухонной посуды с оборудованными 2-х секционными раковинами и посудницы не владеют знаниями по режиму мытья. Кухонная посуда не просушивается и хранится в мокром виде.

В судебном заседании заместитель прокурора Баргузинского района Цыренжапова А.С. суду пояснила, что поддерживает в полном объеме постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО СК «Бургэд» по ст. 6.4 КоАП РФ, вина юридического лица полностью доказана, каких-либо замечаний при составлении административного материала от представителя ООО СК «Бургэд» не поступало, с правонарушением были согласны, просит назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на 90 суток.

В судебное заседание директор ООО СК «Бургэд» ФИО1 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ в отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В связи, с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя юридического лица.

Выслушав заместителя прокурора Баргузинского района РБ, исследовав материалы дела, суд усматривает в действиях правонарушителя ООО СК «Бургэд» состав правонарушения, предусмотренный ст. 6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

Вина ООО СК «Бургэд» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ полностью подтверждается материалами дела, постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, справкой по совместной проверке соблюдения обязательных требований федерального законодательства, объяснением представителя правонарушителя, из которого следует, что со всеми правонарушениями, указанными в справке согласны.

Все доказательства собраны и получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, и являются допустимыми.

Смягчающим ответственность обстоятельств является признание вины.

Отягчающим ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, приходит к выводу о том, что назначение менее строгого вида административного наказания, чем административное приостановление деятельности не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая то, что выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью населения, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановлении деятельности кафе «Бургэд» расположенного по адресу: <адрес>, на 90 суток, обязав его устранить выявленные нарушения закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 3.12 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО СК «Бургэд» виновной в совершении административного правонарушения по ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица ООО СК «Бургэд» зарегистрировано в качестве юридического лица в налоговом органе, ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ОГРН ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, на срок 90 суток.

Данное постановление об административном приостановлении деятельности юридического лица исполняется немедленно после вынесения постановления.

Исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности может быть досрочно прекращено по ходатайству юридического лица, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Ласкина М.М.