Решение № 7Р-239/2026 от 31 марта 2026 г. по делу № 7Р-239/2026

Председательствующий- Максиян О.Г. дело №7р-239/26

<...>


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Красноярского краевого суда Пташник Игорь Павлович, рассмотрев в судебном заседании 1 апреля 2026 года жалобу защитника Иванова А.В. на решение судьи Ермаковского районного суда Красноярского края от 15.12.2025 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в отношении юридического лица- общества с ограниченной ответственностью «Сибирская Транспортная компания» (далее по тексту-ООО «СТК»),

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением №10673342253471954095 государственного инспектора ЦАФАП Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу (далее- государственный инспектор Ространснадзора) ФИО1 от 17.04.2025 года, ООО «СТК» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно постановлению, материалами полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс аппаратно-программный, установлено, что 16.03.2025 года в 14:40:25 по московскому времени, по адресу: 557 км 970 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-257 «Енисей» Красноярский край, собственник (владелец) транспортного средства «VОLVО FH-TRUCK 6X4», государственный регистрационный знак №, (СТС 9950787789), в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», подп. «а» п.12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. постановлением Правительства РФ №504 от 14.06.2013 г.), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно: движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при неработающем в штатном режиме (выключенном или неисправном) бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления маршрутной карты. Собственником транспортного средства является ООО «СТК».

Решением и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО2 от 30.06.20025 года, постановление должностного лица, оставлено без изменения, жалоба законного представителя ФИО3 без удовлетворения.

Решением судьи Ермаковского районного суда Красноярского края от 15 декабря 2025 года, указанное выше постановление и решение вышестоящего должностного лица, оставлены без изменения, поданная законным представителем ФИО4 жалоба, без удовлетворения.

В жалобе поданной в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, защитник Иванов А.В. просит отменить принятое по делу судебное решение, поскольку плата не была внесена по независящим от Общества обстоятельствам, о чем представлены путевые листы о перевозке грузов, акт возврата бортового устройства; в момент фиксации правонарушения бортовое устройство было включено, однако его работоспособность нарушена, данные о координатах маршрута не передавались, списания проводились хаотично.

Кроме того, жалоба защитника Иванова А.В. содержит ходатайство о восстановлении срока обжалования судебного решения, которое разрешению не подлежит, т.к. жалоба им подана в установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срок.

Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем, в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю принятое по делу решение судьи районного суда, подлежащим отмене.

Частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ предусмотрено, что судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии с положениями ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно части 1 статьи 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подаётся судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трёх суток со дня поступления жалобы направить её со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня её поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный ее рассматривать (ч.1.1 ст.30.5 КоАП РФ)

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Из приведённых положений закона следует, что обязательным условием судебной проверки законности и обоснованности вынесенного по делу об административном правонарушении постановления о назначении административного наказания является изучение материалов полученного (истребованного) судьёй дела об административном правонарушении.

Между тем, материалы настоящего дела об административном правонарушении в отношении ООО «СТК» в полном объёме, и в частности касающиеся рассмотрения дела вышестоящим должностным лицом, судьей не истребовались (ответы на судебные запросы не поступили), в связи с чем, эти материалы не стали предметом проверки в судебном заседании.

Отсутствие материалов рассмотрения дела вышестоящим должностным лицом Ространснадзора, не позволяет оценить соблюдение указанным лицом прав юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, на участие в таком рассмотрении, в частности установить был ли законный представитель ООО «СТК» извещён о месте и времени рассмотрения дела вышестоящим должностным лицом Ространснадзора, имел ли возможность реализовать свои права при рассмотрении жалобы.

Такое нарушение процессуальных требований, предусмотренных ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, является существенным, поскольку препятствует всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.

Здесь же отмечу, что в материалах дела также отсутствуют и сведения о порядке, о дате подачи законным представителем ООО «СТК» жалобы вышестоящему должностному лицу Ространснадзора, на вынесенное в отношении ООО «СТК» постановление, при этом, данная жалоба зарегистрирована в Ространснадзоре 19.05.2025 года (л.д.4), то есть позже усматриваемого из дела истекшего 5 мая 2025 г. (см. приложенный материал) срока обжалования.

Между тем, принятие к рассмотрению жалоб поданных после истечения установленных сроков на обжалование, в том числе, обусловленное необоснованным восстановлением таких сроков, признаётся существенным нарушением процессуальных требований, влекущим отмену вынесенных по результатам такого рассмотрения решений.

Изложенное соответствует правовому подходу разрешения дел об административных правонарушениях судьёй Верховного Суда РФ (постановление от 05.04.2024 г. №78-АД24-6-К3), судьёй Восьмого кассационного суда общей юрисдикции (постановление от 08.09.2025 г. №16-4712/2025), и иных.

При таких обстоятельствах, решение Ермаковского районного суда Красноярского края от 15 декабря 2025 года, подлежит отмене, жалоба законного представителя ФИО4 с материалами дела, подлежит возвращению в тот же суд на новое рассмотрение, при котором подлежат оценке и доводы жалобы защитника Иванова А.В..

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Ермаковского районного суда Красноярского края от 15 декабря 2025 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сибирская Транспортная Компания», отменить, дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья Красноярского краевого суда И.П. Пташник