Решение № 2-528/2020 2-528/2020~М-430/2020 М-430/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2-528/2020

Дело № 2-528/2020

УИД61RS0025-01-2020-001230-25


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Багаевская 19 октября 2020 года

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Величко М.Г.,

при секретаре Назаровой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, гражданское дело по исковому заявлению К.Н.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской о снятии земельных участков с государственного кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с настоящим иском, указав в обоснование следующее.

К.Н.А., совместно со своими детьми К.А.М., К.П.М. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 558,91 квадратных метра, расположенного по адресу: <адрес> на основании права наследства по закону в результате смерти супруга К.М.А., который являлся единственным собственником указанного выше земельного участка до момента смерти.

В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в сектор архитектуры и градостроительства администрации Багаевского района Ростовской области, с целью получения разъяснения относительно возможности строительства магазина на месте находящегося на указанном земельном участке иного магазина, подлежащего сносу (кадастровый номер №, площадь 30,9 квадратных метров), на что ей было дано разъяснение о том, что фактически находящийся в настоящее время на земельном участке магазин не отнесен как к расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, как и все остальные фактически находящиеся на указанном земельном участке строения.

Изучив архивные документы, касающиеся земельного участка с кадастровым номером №, стало известно о том, что в ДД.ММ.ГГГГ К.М.А. в ООО «Квант» заказаны и произведены землеустроительные работы по межеванию и разделению указанного выше земельного участка, результатом чего явилось разделение земельного участка с кадастровым номером № на два земельных участка, которым в последствии присвоены кадастровые номера № и № соответственно.

При этом, по неизвестным причинам, право собственности на полученные в результате разделения земельные участки с кадастровыми номерами № и № К.М.А. в установленном порядке зарегистрировано не было.

Таким образом, при описанных обстоятельствах, произошло наложение земельного участка с кадастровым номером 61:03:0010157:3 с земельными участками с кадастровыми номерами № и №. Разрешенный вид использования двух последних земельных участков был определен как для ведения личного подсобного хозяйства, что противоречило фактическому их использованию – под торговый комплекс.

С целью устранения сложившейся ситуации с задвоением земельных участков, она дважды обращалась в Багаевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельных участков с номерами № и № и устранения их наложения на земельный участок с кадастровым номером № на что органами Росреетра было отказано со ссылкой на Порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости, при этом дано разъяснение о возможности предоставления правоустанавливающих документов на земельные участки с кадастровыми номерами № и №, с целью осуществления государственной регистрации права на них, в течение 6 месяцев.

Вместе с тем, в ответах на ее обращения, должностными лицами Росреетра было указано на то, что ими в мой адрес направляется «уведомление» с установлением 6-месячного срока подачи правоустанавливающих документов, при том, что именно ею проявлена инициатива о снятии с учета задвоенных земельных участков. Следует отметить, что ранее, с момента введения в действие Приказа Министерства экономического развития РФ от 16.12.2015 № 943 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости…», в ее адрес ни разу не поступало каких-либо уведомлений о возможности регистрации прав на земельные участки с кадастровыми номерами № и №, с разъяснением о возможности снятия их с учета в 6-месячный срок.

Полагает, что указанный органами Росреестра 6-месячный срок, в течение которого возможно снятие с государственного кадастрового учета земельных участков с номерами № и № необоснованно велик, в связи с чем, считает необходимым снять указанные земельные участки с учета. Истец просит снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами № и №, в связи с отсутствием каких-либо правоустанавливающих документов на них и фактическим правом собственности на земельный участок с кадастровым номером №, на который они наложены.

ДД.ММ.ГГГГ истец уточнил исковые требования, привлек соистцами К.П.М., К.А.М. ответчиком администрацию Багаевского района РО.

В судебном заседании истцы К.Н.А., К.П.М., К.А.М. участия не принимали, извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца и его представителя.

Ответчики администрация Багаевского района РО в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебном заседании участия не принимал, возражений не направил, дело рассмотрено по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Суд, обозрев представленные доказательства в их совокупности, с учетом их относимости, достоверности и достаточности, изучив материалы дела, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно абз.3 ст.12 ГК Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из материалов дела установлено К.Н.А., совместно со своими детьми К.А.М., К.П.М. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 558,91 квадратных метра, расположенного по адресу: <адрес>, на основании права наследства по закону в результате смерти супруга К.М.А., который являлся единственным собственником указанного выше земельного участка до момента смерти (л.д. 19-22).

В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в сектор архитектуры и градостроительства администрации Багаевского района Ростовской области, с целью получения разъяснения относительно возможности строительства магазина на месте находящегося на указанном земельном участке иного магазина, подлежащего сносу (кадастровый номер №, площадь 30,9 квадратных метров), на что ей было дано разъяснение о том, что фактически находящийся в настоящее время на земельном участке магазин не отнесен как к расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, как и все остальные фактически находящиеся на указанном земельном участке строения.

Изучив архивные документы, касающиеся земельного участка с кадастровым номером №, стало известно о том, что в ДД.ММ.ГГГГ К.М.А. в ООО «Квант» заказаны и произведены землеустроительные работы по межеванию и разделению указанного выше земельного участка, результатом чего явилось разделение земельного участка с кадастровым номером № на два земельных участка, которым в последствии присвоены кадастровые номера № и № соответственно.

При этом, по неизвестным причинам, право собственности на полученные в результате разделения земельные участки с кадастровыми номерами № и № К.М.А. в установленном порядке зарегистрировано не было.

Таким образом, при описанных обстоятельствах, произошло наложение земельного участка с кадастровым номером 61:03:0010157:3 с земельными участками с кадастровыми номерами № и № Разрешенный вид использования двух последних земельных участков был определен как для ведения личного подсобного хозяйства, что противоречило фактическому их использованию – под торговый комплекс.

С целью устранения сложившейся ситуации с задвоением земельных участков, она дважды обращалась в Багаевский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета земельных участков с номерами № и № и устранения их наложения на земельный участок с кадастровым номером №, на что органами Росреетра было отказано со ссылкой на Порядок ведения Единого государственного реестра недвижимости, при этом дано разъяснение о возможности предоставления правоустанавливающих документов на земельные участки с кадастровыми номерами № и №, с целью осуществления государственной регистрации права на них, в течение 6 месяцев.

Вместе с тем, в ответах на ее обращения, должностными лицами Росреетра было указано на то, что ими в мой адрес направляется «уведомление» с установлением 6-месячного срока подачи правоустанавливающих документов, при том, что именно ею проявлена инициатива о снятии с учета задвоенных земельных участков. Следует отметить, что ранее, с момента введения в действие Приказа Министерства экономического развития РФ от 16.12.2015 № 943 «Об установлении порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости…», в ее адрес ни разу не поступало каких-либо уведомлений о возможности регистрации прав на земельные участки с кадастровыми номерами № и №, с разъяснением о возможности снятия их с учета в 6-месячный срок.

Полагает, что указанный органами Росреестра 6-месячный срок, в течение которого возможно снятие с государственного кадастрового учета земельных участков с номерами № и № необоснованно велик, в связи с чем, считает необходимым снять указанные земельные участки с учета. Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон о регистрации) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (часть 1 статьи 3 этого же федерального закона). Таким органом является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 года N 457 утверждено Положение о которой.

Согласно пункту 4 указанного Положения Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, а также подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Снятие объекта недвижимости с кадастрового учета производится по основаниям и в порядке, установленном Законом о регистрации.

Согласно пункта 2 части 2 статьи 15 Закона о регистрации по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершённого строительства единого недвижимого комплекса (далее – объекты недвижимости) осуществляется кадастровый учёт в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости. Правомочий собственника земельного участка на осуществление указанных действий указанной правовой нормой не предусмотрено. Таким образом, снятие с государственного кадастрового учёта указанных объектов капитального строительства, возможно только на основании вступившего в законную силу судебного акта.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были связаны с лишением владения.

Установив указанные обстоятельства, суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление К.Н.А., К.П.М., К.А.М. - удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами № и №, в связи с отсутствием каких-либо правоустанавливающих документов на них и фактическим правом собственности на земельный участок с кадастровым номером №, на который они наложены.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд Ростовской области в течение месяца.

Председательствующий: