Решение № 2А-443/2025 2А-443/2025~М-239/2025 М-239/2025 от 17 марта 2025 г. по делу № 2А-443/2025




Дело № 2а-443/2025

25RS0011-01-2025-000614-06


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2025 года г. Спасск-Дальний

Приморский край

Спасский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Булаенко Ж.Г.,

при секретаре судебного заседания Моисеенко Н.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Сухомлина К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Спасский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:


начальник МО МВД России «Спасский» обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ приговором Спасского районного суда <адрес> ФИО1 осужден по № к № лишения свободы, ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. На основании решения Хасанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в МО МВД России «Спасский» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор на срок ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением ограничений: в период с ДД.ММ.ГГГГ находится по месту постоянного проживания; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ, запрещение выезда за пределы края постоянного проживания или пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ поднадзорному ФИО1 срок административного надзора продлен на ДД.ММ.ГГГГ и вменены дополнительные административные ограничения при административном надзоре: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с ДД.ММ.ГГГГ каждых суток; запрещения посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении; запрещения пребывание в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков. Не смотря на установление административного надзора и административных ограничений, поднадзорный ФИО1 на путь исправления не встал, допустил административные правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного ФИО1 мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес>, было вынесено постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного №, и он был подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок ДД.ММ.ГГГГ. Также, ДД.ММ.ГГГГ в отношении поднадзорного ФИО1, мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес>, было вынесено постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного №, и он подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ приговором Спасского районного суда <адрес> ФИО1 осужден по № и ему назначено наказание в виде ДД.ММ.ГГГГ лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на ДД.ММ.ГГГГ на основании № основное наказание в виде лишения свободы, назначенное ФИО1, считать условным с испытательным сроком ДД.ММ.ГГГГ. Просил суд продлить срок административного надзора ФИО1 на шесть месяцев. Одновременно установить к ранее установленным поднадзорному лицу ограничений, дополнительные административные ограничения в виде: 1) Обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) Запрещения пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с ДД.ММ.ГГГГ каждых суток.

Представитель административного истца МО МВД России «Спасский» по доверенности ФИО2 в представленном суду письменном заявлении указала, что административное исковое заявление в отношении ФИО1 поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть без участия представителя МО МВД России «Спасский».

Административный ответчик ФИО1 в представленном суду письменном заявлении указал, что с продлением срока административного надзора и с установлением дополнительных административных ограничений согласен в полном объеме, просит рассмотреть дело без его участия.

На основании части 5 статьи 272 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, учитывая, что их явка не признана судом обязательной.

Помощник прокурора Сухомлина К.В. административное исковое заявление считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, изучив административное исковое заявление, письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора, пришел к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением Хасанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок ДД.ММ.ГГГГ, который исчисляется со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; с установлением административных ограничений: в период с ДД.ММ.ГГГГ находится по месту постоянного проживания; являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства ДД.ММ.ГГГГ; запрещение выезда за пределы края постоянного проживания или пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <адрес> по отбытии срок наказания.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в органе внутренних дел как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. При постановке на учет ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, установленными судом, предупрежден о продлении административного надзора в случае: совершения в течения одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность; его осуждением к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; его осуждением условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления.

Решением Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 административный надзор, установленный решением Хасанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, продлен на срок 6 месяцев; установленные ранее административные ограничения дополнены следующими ограничениями: обязать явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с ДД.ММ.ГГГГ каждых суток; запретить посещение мест проведения массовых народных гуляний, митингов, демонстраций и участия в их проведении; запретить пребывание в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, не смотря на установление административного надзора и административных ограничений, продления срока административного надзора и дополнения установленных ограничений, ФИО1 на путь исправления не встал, допустил административные правонарушения против порядка управления, совершил преступление, за что был осужден к условной мере наказания.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 и.о. мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> вынесено постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного № (повторное в течение одного года совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного №, если эти деяния не содержат уголовно наказуемого деяния), и был подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 и.о. мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> вынесено постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного № (повторное в течение одного года совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного №, если эти деяния не содержат уголовно наказуемого деяния), и был подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок ДД.ММ.ГГГГ

Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности в установленном порядке не оспорены и вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, приговором Спасского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного № и ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок ДД.ММ.ГГГГ на основании № основное наказание в виде лишения свободы считается условным с испытательным сроком ДД.ММ.ГГГГ. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, из материалов дела следует, что ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, осужден к наказанию, не связанному с изоляцией от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из разъяснений, содержащихся в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае: осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 названного Федерального закона в случаях предусмотренных статьей 7 того же Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учётом личности ФИО1, учитывая образ его жизни после освобождения из мест лишения свободы, а также нарушение и неисполнение им установленных судом административных ограничений, повлекших последующее его привлечение к административной ответственности, совершение им в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к наказанию, не связанному с изоляцией от общества, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд пришел к выводу о целесообразности продления срока административного надзора и установления дополнительного административного ограничения в виде: 1) обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с ДД.ММ.ГГГГ каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью.

При этом суд учитывает, что шестимесячный срок, на который продлевается административный надзор,не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости ФИО1

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

В связи с чем, срок административного надзора по настоящему делу подлежит исчислению ФИО1 со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 4, ст. 5, ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

р е ш и л:


административное исковое заявление МО МВД России «Спасский» – удовлетворить.

Продлить ФИО1, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, срок административного надзора, установленный решением Хасанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ

Срок продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора.

Установить в отношении ФИО1 к ранее установленным дополнительное административное ограничение в виде: 1) обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с ДД.ММ.ГГГГ каждых суток, если это не связано с трудовой деятельностью.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней через Спасский районный суд Приморского края.

Судья Ж.Г.Булаенко



Суд:

Спасский районный суд (Приморский край) (подробнее)

Истцы:

МО МВД России "Спасский" (подробнее)

Судьи дела:

Булаенко Жанна Геннадьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)
Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ