Апелляционное определение № 33-5549/2026 от 9 апреля 2026 г.

66RS0008-01-2025-002047-79 Дело № 33-5549/2026 (2-1705/2025)

Мотивированное
апелляционное определение изготовлено 10.04.2026

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего

Хайровой Г.С.,

судей

Орловой Е.Г.,

ФИО1,

при помощнике судьи Нургалиевой Р.Р. рассмотрела в открытом судебном заседании 09.04.2026 гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО4, Индивидуальному предпринимателю ФИО5 о возложении обязанности по совершению действий по апелляционной жалобе истца на решение Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 22.12.2025.

Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя истца, ответчиков, представителя ответчика, судебная коллегия

установила:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3 о возложении обязанности в течение месяца со дня вступления решения в законную силу осуществить за свой счет и своими действиями в предусмотренном законом порядке перезахоронение ( / / )11 В обоснование требования истец указал, что является сыном ( / / )9, умершего 27.02.1999, захороненного на кладбище «Пихтовые горы» в Дзержинском районе города Нижний Тагил. Летом 2025 года истцу стало известно, что рядом с могилой отца ФИО3 захоронила супруга ( / / )20 Истец полагает, что захоронение ( / / )11 рядом с могилой отца произведено с нарушением действующего законодательства. По данному факту истец обратился с заявлением в прокуратуру Дзержинского района города Нижний Тагил. В ходе проверки установлено, что ( / / )11 кремирован 23.03.2024. Ответственный за погребение не обращался в МКУ «Служба заказчика городского хозяйства», к смотрителю кладбища для получения разрешения и регистрации урны с прахом. 25.07.2025 сотрудниками отдела ЭСМХ осуществлен выезд на кладбище на место захоронения ( / / )9 в ходе обследования установлено, что рядом с ( / / )9 погребен ( / / )11 в нарушение требований п.п. 4, 17 Постановления администрации города Нижний Тагил № 2189 от 24.11.2009. ( / / )9 и ( / / )11 близкими родственниками не являются. Захоронение ( / / )11 нарушает права истца, поскольку не позволит в дальнейшем осуществлять захоронения близких родственников рядом с могилой отца.

Определением суда от 19.11.2025 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО4, ИП ФИО5

Решением Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 22.12.2025 в удовлетворении требований отказано.

Истцом подана апелляционная жалоба, в которой он просит решение Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 22.12.2025 отменить, вынести по делу новое решение об удовлетворении требований. Оспаривая законность и обоснованность решения, истец, повторяя фактические обстоятельства по делу, указывает, что решение вынесено в нарушение норм материального права. Захоронение произведено ответчиком в нарушение требований законодательства.

Ответчиком ФИО3 представлены возражения на апелляционную жалобу, в которых указано, что она не подлежит удовлетворению.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал.

Ответчик ФИО3, представитель ответчика, ответчик ФИО4 в судебном заседании суда апелляционной инстанции в удовлетворении апелляционной жалобы просили отказать по доводам, изложенным в возражениях.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате и времени судебного заседания извещены в соответствии с требованиями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайство об отложении судебного заседания не заявляли.

Судебная коллегия в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определила рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, проверив законность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.

В соответствии с абзацем 4 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти - пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме: быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими.

В силу п.п. 1, 2 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» на территории Российской Федерации каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Федеральным законом. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.

В соответствии с п. 5 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» размер земельного участка для кладбища определяется с учетом количества жителей конкретного города или иного поселения, но не может превышать сорока гектаров. Размер земельного участка для Федерального военного мемориального кладбища определяется исходя из предполагаемого количества захоронений на нем и может превышать сорок гектаров. Участок земли на территории Федерального военного мемориального кладбища для погребения погибшего (умершего) составляет пять квадратных метров и предоставляется бесплатно. Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях других кладбищ для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

В соответствии с п.п. 1,2, 3 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления. На общественных кладбищах погребение может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций. На общественных кладбищах для погребения умершего предоставляется участок земли в соответствии с пунктом 5 статьи 16 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 20 (в части принятия в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или приведении ее в соответствие с установленными требованиями), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи). Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Постановлением Администрации г. Нижний Тагил от 24.11.2009 № 2189 утверждено «Положение об организации ритуальных услуг и содержании мест захоронения на территории города Нижний Тагил».

Судом установлено, что 27.02.1999 умер ( / / )9, захоронен на кладбище «Пихтовые горы». ( / / )11 умер 20.03.2024, захоронен рядом с ( / / )9 Истец и ответчик являются детьми ( / / )9, ответчик является супругой ( / / )11

Установив фактические обстоятельства по делу, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований.

Доводы апелляционной жалобы о незаконности решения не свидетельствуют.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, в материалы дела не представлено доказательств незаконности захоронения ( / / )11 ввиду не соответствия положениям Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», СанПин СанПин 2.1.3684-21 «Саниатрно-эпидимеологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических мероприятий».

Ссылка истца на ответ прокуратуры Дзержинского района города Нижний Тагил Свердловской области, ответ МКУ «Служба заказчика городского хозяйства» подлежит отклонению.

Согласно данным ответам установлен факт нарушения ответчиком п.4, п. 17 ст. 7 Постановлением Администрации г. Нижний Тагил от 24.11.2009 № 2189.

Данными пунктами установлено, что администрация кладбища должна быть извещена о предстоящих похоронах лицами, осуществляющими захоронение, не менее чем за сутки.

Каждое захоронение регистрируется администрацией кладбища в книге установленной формы с указанием номеров квадрата, ряда и могилы с отметкой в удостоверении о захоронении.

Книга регистрации захоронений является документом строгой отчетности и ежегодно сдается в архив муниципального казенного учреждения «Служба заказчика городского хозяйства» для ее бессрочного хранения.

При этом, при обследовании факт нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства не установлен.

Отсутствие удостоверения о захоронении и определения места захоронения, не извещение администрации кладбища, отсутствие регистрации захоронения в отношении ФИО6 о незаконности самого захоронения не свидетельствует.

Также судом обоснованно принято во внимание отсутствие у истца соответствующего удостоверения о захоронении в отношении могилы ФИО7, в связи с чем истец не является лицом, несущим ответственность за данное захоронение, и как следствие, не могут быть нарушены его права на захоронение на данном участке близких родственников в дальнейшем.

Законодательством Российской Федерации установлено, что, изъятие урн, эксгумация и перезахоронение останков умерших производится в случаях и порядке, установленных действующим законодательством: погибших при защите Отечества (ст. 4 Закона Российской Федерации от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества»), старых военных и ранее неизвестных захоронений (ст. 22 Федерального закона Российской Федерации от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»), при необходимости извлечения трупа из места захоронения (ст. 178 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации).

Согласно п. п. 19, 20 ст. 7 Постановлением Администрации г. Нижний Тагил от 24.11.2009 № 2189 перезахоронение или эксгумация допускается в случае ликвидации кладбища или его участка, в случае нарушения правил содержания захоронений, в связи с переносом праха умершего с одного кладбища на другое, по истечении кладбищенского периода, а также по постановлению правоохранительных органов или по решению суда в соответствии с действующим законодательством. При перезахоронении вносятся изменения в архивные книги регистрации захоронений.

Изъятие останков и урн с прахом из мест захоронений производится в установленном порядке, на основании разрешения муниципального казенного учреждения «Служба заказчика городского хозяйства» и заключения органов госсанэпиднадзора об отсутствии особо опасных инфекционных заболеваний. Не рекомендуется проводить перезахоронение ранее одного года с момента погребения.

Таким образом, отсутствуют установленные законом основания для перезахоронения ( / / )11

Перезахоронение ( / / )11 (эксгумация для целей перезахоронения), который не является родственником истца, возможно только при личном волеизъявлении родственников умершего. Вместе с тем, истец не является собственником или иным законным владельцем земельного участка, на котором захоронен ( / / )11, не обладает правом по самостоятельному принятию решения о дальнейшем погребении лиц на данном участке, и, следовательно, не вправе требовать перезахоронения.

На основании изложенного судебная коллегия приходит к выводу, о том, что решение суда является законным и обоснованным, не подлежит отмене по доводам апелляционной жалобы.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 327.1, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области от 22.12.2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий Г.С. Хайрова

Судьи Е.Г. Орлова

ФИО1