Постановление № 5-312/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 5-312/2019

Дело №5-312/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 июля 2019 года г. Хабаровск

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Владимирова Н.В., рассмотрев материалы дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина КНР ФИО1 (LI DONGXU), ДД.ММ.ГГГГр., №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, место жительства в КНР: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

05 апреля 2019 года старшим уполномоченным по особо важным делам административных расследований Хабаровской таможни ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР ФИО1 (LI DONGXU).

Из протокола об административном правонарушении и представленных материалов дела следует, что 06.03.2019 около 13 часов 00 минут местного времени в зоне таможенного контроля зала прилета Международного воздушного пункта пропуска через Государственную границу РФ Хабаровск Новый», расположенной по адресу: <...>, гражданин КНР ФИО1 при следовании через таможенную границу Евразийского экономического таможенного союза (далее - ЕАЭС) из КНР в РФ переместил товары, предположительно подлежащие таможенному декларированию.

Багаж, принадлежащий данному гражданину, был осмотрен на рентген-установке, где были видны личные вещи и однородные товары, при этом гражданин КНР ФИО1 перемещал багаж по «зеленому коридору» и пассажирскую таможенную декларацию в таможенный орган не подавал.

Старшим государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур (далее - СГТИ ОСТП) таможенного поста Аэропорт Хабаровск ФИО5 в присутствии гражданина КНР ФИО1, не владеющего русским языком, и переводчика с китайского языка ФИО4ЕЕ, проведен таможенный досмотр товаров, принадлежащих гражданину КНР ФИО1, по окончании которого составлен акт таможенного досмотра №

В ходе таможенного досмотра обнаружены часы электронные автомобильные, в индивидуальных картонных упаковках, в количестве 48 шт. в комплекте с батарейкой, без видимых повреждений, общим весом 1,68 кг.

Хабаровской таможней предоставлены в суд протокол и иные материалы дела об административном правонарушении.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном законном порядке.

При таких обстоятельствах, руководствуясь положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд находит возможным, рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, ввиду соблюдения установленных законом прав на участие в судебном разбирательстве.

Старший уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований ФИО3, поддержал изложенные в протоколе доводы. В качестве наказания просил применить конфискацию предмета административного правонарушения.

Изучив представленные материалы, заслушав должностное лицо контролирующего органа, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами (п.1 ст.1 ТК ЕАЭС).

В силу п.1 ст.256 ТК ЕАЭС особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

В отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита (п.4 ст.258 ТК ЕАЭС).

Нормы ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза товаров для личного пользования в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже определяются без учета товаров для личного пользования, бывших в употреблении и необходимых в пути следования и (или) месте назначения, исходя из следующих критериев: общепринятая (традиционная) практика использования в пути следования и (или) месте назначения, в том числе с учетом сезонности, цели поездки, вида транспорта, частоты пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза; наличие признаков износа (в том числе царапин, вмятин, иных механических повреждений), стирки, иного использования; отсутствие бирок, ярлыков, этикеток, первичной упаковки, в том числе перемещаемых отдельно, за исключением упаковки, поврежденной способом, исключающим восстановление ее первоначального состояния экономически выгодным способом; ввоз в единичном или ином количестве, необходимом для общепринятой (традиционной) практики использования такого товара, в том числе с учетом сезонности, цели поездки, вида транспорта, объективной необходимости в пути следования и (или) месте назначения (п.2 Примечания к Приложению 1 к Решению от 20.12.2017 №107).

В силу пп.1 п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

Пунктами 1,2 статьи 104 ТК ЕАЭС определено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса. Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с п.4 ст.204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных п.п.3,14-17 ст.286 и п.7 ст.301 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при таможенном декларировании припасов (п.3 ст.105 ТК ЕАЭС).

ФИО1 не выполнил требования таможенного законодательства Евразийского экономического союза, установленные пп.1 п.2 ст.84, п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства и вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом об административном правонарушении, в котором указано время, место и событие правонарушения, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема-передачи на ответственное хранение, актом таможенного досмотра, объяснением ФИО1, служебной запиской о таможенной стоимости товара.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства РФ и признаются судом допустимыми.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, не имеется.

С учетом характера правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительным.

Согласно материалам дела, табачная продукция, являющаяся предметом административного правонарушения, изъята и помещена в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, расположенной по адресу: <...>/а.

Поскольку санкцией ч.1 ст.16.2 КоАП РФ предусмотрено также наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, судья считает возможным назначить данный вид наказания

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.2, 4.3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

гражданина КНР ФИО1 (LI DONGXU) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения - часы электронные автомобильные, в индивидуальных картонных упаковках, в количестве 48 шт. в комплекте с батарейкой, без видимых повреждений, общим весом 1,68 кг. находящихся на хранении в камере вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <...>.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы по оплате услуг переводчика в размере 3666,66 руб. отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Хабаровска, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Судья Н.В. Владимирова