Решение № 2А-698/2020 2А-698/2020~М-529/2020 М-529/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 2А-698/2020

Дело № 2а-698/2020 г. УИД № 34RS0018-01-2020-000984-63


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Калач-на-Дону 15 июля 2020 года

Судья Калачёвского районного суда Волгоградской области Евдокимова С.А., при секретаре Дик Е.И.,

с участием помощника прокурора Калачёвского района Волгоградской области Глухова М.А.,

представителя административного истца Отдела МВД России по Калачевскому району Волгоградской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ОМВД России по Калачёвскому району Волгоградской области об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Калачёвскому району Волгоградской области обратился в Калачёвский районный суд Волгоградской области с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде: запрета посещения детских организаций, детских мероприятий и участия в них, а так же в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или фактического пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

В обоснование требований указал, что приговором Калачевского районного суда Волгоградской области от 19 августа 2010 года ФИО2 осужден по <данные изъяты>. 18 августа 2016 года освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока. По решению Варнавинского районного суда Нижегородской области от 26 мая 2016 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде:

-запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства поднадзорного без уведомления контролирующего органа;

-обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения являющегося местом жительства, либо местом пребывания в ночное время с 22.00 часов до 6.00 часов;

-запрета посещения мест, где осуществляется реализация алкогольной продукции на разлив.

ФИО2 совершил в течение одного года три административных правонарушения:

- 10 июля 2019 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ;

- 6 июня 2020 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.21 КоАП РФ;

- 9 июня 2020 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД РФ по Калачевскому району Волгоградской области ФИО1 требования поддержал и просил об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде: запрета посещения детских организаций, детских мероприятий и участия в них, а так же в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или фактического пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

В обоснование изложил доводы, указанные в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, с административным иском согласен.

Суд, с учётом мнения сторон, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Прокурор Глухова М.А. считает заявление подлежащим удовлетворению, поскольку ФИО2 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на нарушение общественного порядка и общественной безопасности и порядка управления.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании статьи 4 ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Калачевского районного суда Волгоградской области от 19 августа 2010 года ФИО2 осужден <данные изъяты> 18 августа 2016 года освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока.

Вступившим в законную силу решением Варнавинского районного суда Нижегородской области от 26 мая 2016 года установлен административный надзор со следующими ограничениями в виде:

-запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства поднадзорного без уведомления контролирующего органа;

-обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения являющегося местом жительства, либо местом пребывания в ночное время с 22.00 часов до 6.00 часов;

-запрета посещения мест, где осуществляется реализация алкогольной продукции на разлив.

Судом также установлено, что ФИО2, являясь лицом, состоящим под административным надзором, совершил в течение года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- 10 июля 2019 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа;

- 6 июня 2020 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.21 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа;

- 9 июня 2020 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа.

Постановления о наложении административных наказаний действующие, не обжалованы и не отменены.

Изложенное свидетельствует, что после отбытия наказания ФИО2 на путь исправления не встал.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, исходя из данных о личности осужденного, суд приходит к выводу, что установление дополнительных ограничений в виде: запрета посещения детских организаций, детских мероприятий и участия в них, а так же в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или фактического пребывания для регистрации четыре раза в месяц в отношении ФИО2 будет соответствовать задачам административного надзора, которыми является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление отдела МВД России по Калачёвскому району Волгоградской области об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного ФИО2, <данные изъяты>, дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения детских организаций, детских мероприятий и участия в них, а так же в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или фактического пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона (от 6 апреля 2011 г.) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности,

предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Калачёвский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со времени изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья С.А. Евдокимова