Решение № 02-2139/2026 02-2139/2026~М-0640/2026 2-2139/2026 М-0640/2026 от 23 марта 2026 г. по делу № 02-2139/2026

УИД 77RS0015-02-2026-001312-52


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2026 года адрес

Люблинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Зотько А.Р.,

при секретаре фио,

с участием прокурора фио, ФИО1, представителя ФИО1 и ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2139/2026 по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1, ФИО2 о выселении, снятии с регистрационного учета, и по встречному иску ФИО1, ФИО2 к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма, -

установил:

Департамент городского имущества адрес обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о выселении, снятии с регистрационного учета. В обоснование исковых требований указано, что спорное жилое помещение представляет собой отдельную двухкомнатную квартиру общей площадью 42,5 кв м., жилой площадью 28,70 кв.м., расположенную по адресу: адрес, кадастровый номер 77:04:0004009:3477. Указанная квартира находится в собственности адрес. Указанное жилое помещение не предоставлялось по договору социального найма, договор социального найма не заключен. Согласно выписке из домовой книги в квартире зарегистрированы фио, фио Учитывая, что законных оснований для проживания указанных лиц в квартире не имеется, просил выселить ответчиков из жилого помещения со снятием с регистрационного учета. Обратить решение суда к немедленному исполнению.

В ходе судебного разбирательства в соответствии со ст. 138 ГПК РФ для совместного рассмотрения с первоначальным иском был принят встречный иск ФИО1, ФИО2 к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма жилого помещения. Требования мотивированы тем, что спорное жилое помещение было предоставлено фио и членам его семьи на основании ордера б/н от 25.04.1960 г. фио умер 05.09.1980г. Ордер б/н от 25.04.1960 г. был утерян, о чем свидетельствуют справки об утере ордера ГУ адрес Люблино» №1020682 от 21.11.2008, №4281110 от 23.10.2012. фио неоднократно обращалась в Департамент городского имущества Москвы по вопросу заключения с ней договора социального найма в отношении спорного жилого помещения. На заявления фио ДГИ адрес отвечал отказом, ссылаясь на отсутствие ордера на спорное жилое помещение. Просит обязать Департамент городского имущества адрес заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, с включением в него ФИО2

Представитель истца по первоначальному исковому заявлению, ответчика по встречному исковому заявлению Департамента городского имущества адрес в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик по первоначальному исковому заявлению, истец по встречному исковому заявлению фио и ее представитель, являющейся также представителем ФИО2 в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения первоначальных требований, просили удовлетворить встречный иск.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены.

Согласно п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 13 «О применении норм гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции», при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований ст. ст. 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц, о времени и месте судебного заседания извещенных надлежащим образом.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшую, что требования Департамента городского имущества адрес о выселении ответчиков из квартиры не подлежат удовлетворению, оценив доказательства в их совокупности по правилам, предусмотренным ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из содержания ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

На основании ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), закрепляющей основные начала жилищного законодательства, указывается, что жилищное законодательство основывается, в частности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из ЖК РФ, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты.

В соответствии со ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством (ст. 67 ЖК РФ) и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

На основании ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, среди прочего, обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: 1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; 2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; 3) без предоставления других жилых помещений.

Согласно ст. 7 Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Основанием для вселения в жилое помещение, относящееся к собственности субъекта Российской Федерации, является решение органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения является решение и соответствующий договор (социального найма, найма и др.).

На основании ст. 7.3 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, включенных в программу реновации, в целях обеспечения их жилищных прав взамен указанных жилых помещений предоставляются равнозначные жилые помещения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой муниципальную двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: адрес, общей площадь 42,50 кв. м, жилая 28,70 кв. адрес квартира находится с 15 августа 2008 г. в собственности адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Из ЕЖД на спорное жилое помещение следует, что лицевой счет открыт на фио, в графе «документы на жилое помещение» указан Ордер б/н от 25.04.1960г.

Данная квартира была предоставлена фио паспортные данные и членам его семьи. фио П.Г. работал на Московском энергомеханическом заводе с 01.09.1948 года по 03.01.1978 года в должности стропальщика, что подтверждается справкой филиала ОАО «РЖД» Дирекция капитального ремонта и реконструкции объектов электрификации и электроснабжения железных адрес завод №МЭЗ-41 от 10.02.2026.

Квартира была предоставлена 25.04.1960 года также членам семьи фио: фио паспортные данные (супруга), которая умерла 11.02.1972г., фио паспортные данные (сын, выбыл из квартиры 10.05.1979), ФИО1 паспортные данные (дочь).

04.12.1992 с рождения в квартиру был вселен и проживает в квартире по настоящее время сын ФИО1 – ФИО2 паспортные данные

В настоящее время квартире зарегистрированы: фио и фио

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 1 августа 2017 г. № 497-ПП многоквартирный дом по адресу: адрес, включен в программу реновации.

Согласно единому жилищному документу от 12.01.2026 г. в жилом помещении по адресу: адрес, имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за декабрь 2025г.

07.11.2025 фио обращалась в Департамент городского имущества адрес по вопросу заключения договора социального найма на спорное жилое помещение, и получила ответ, из которого следует, что ей отказано в предоставлении услуги, поскольку не представлен документ-основание, либо копия распоряжения органа исполнительной власти, выданная органами, уполномоченными на предоставление сведений архивного фонда РФ, на право занятия ею и членом ее семьи спорного жилого помещения.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено, что фио и фио проживают длительное время в спорном жилом помещении на законных основаниях, оплачивают коммунальные услуги за спорное жилое помещение.

Согласно ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Положениями ст. 60 ЖК РФ определено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального пользования.

В соответствии со ст. 677 ГК РФ, в договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. При отсутствии в договоре таких указаний вселение эти граждан производится в соответствии с правилами ст. 679 ГК РФ. Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права по пользованию жилым помещением. Отношения между нанимателем и такими гражданами определяются законом.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

На основании ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Иной подход противоречил бы гарантированному статьей 40 Конституции Российской Федерации праву на жилище, и вытекающим отсюда основным началам жилищного законодательства, исходя из которых граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими (ст. 1 ЖК РФ).

Суд полагает, что реализация гражданами своих жилищных прав не может быть поставлена в зависимость от волеизъявления должностных лиц органов исполнительной власти или принятия ими ненормативного организационно-распорядительного акта.

При сложившихся правоотношениях речь идет не о предоставлении жилого помещения, а о закреплении уже ранее предоставленной в установленном законом порядке квартиры. Отказ Департамента в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение лишает сторон их законного права пользования жилым помещением по договору социального найма, и не основан на законе.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ДГИ адрес о выселении и снятии с регистрационного учета, а встречный иск подлежащим удовлетворению, поскольку фио и фио зарегистрированы в спорной квартире, которая на условиях социального найма была предоставлена отцу ФИО1 на основании ордера от 25.04.1960, о чем имеются сведения в ЕЖД. фио и ее сын фио вселены в жилое помещение как члены семьи нанимателя и проживают в ней.

Таким образом, Департамент городского имущества адрес, действующий от имени собственника адрес в жилищной сфере, в силу прямого указания закона обязан заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, с включением в него ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента городского имущества адрес к ФИО1, ФИО2 о выселении, снятии с регистрационного учета – отказать.

Встречный иск удовлетворить.

Обязать Департамент городского имущества адрес заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, с включением в него ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Р. Зотько

Мотивированное решение составлено 26 марта 2026 года.

Судья А.Р. Зотько