Решение № 2А-1049/2021 2А-1049/2021~М-798/2021 М-798/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-1049/2021

дело 2а - 1049/2021 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года <адрес>

Теучежский районный суд Республики Адыгея в составе

председательствующего судьи Бжассо С.Т.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора ФИО6,

ФИО4,, представляющего интересы административного истца по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 ФИО1, суд

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО5О..

Заявленное требование мотивированно тем, что ФИО5О., отбывающий наказание в виде лишения свободы, освобождается ДД.ММ.ГГГГ, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, в связи с чем просит установить в отношении него административный надзор на срок 10 лет.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> ФИО4 поддержал административный иск и пояснил, что ФИО5О. осужден ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> по по пункту А части 2 статьи 228- 1(3эпиз), части 3 статьи 30, по пунктам А,Б, части 2 статьи 228-1, части 2 статьи 69 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказание ФИО5О. назначено с учетом наличия в его действиях рецидива преступлений. Просит в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в редакции от ДД.ММ.ГГГГ установить в отношении осужденного административный надзор на срок 10 лет с установлением административных ограничений в виде:

- запрета на выезд за пределы административных границ района по месту регистрации либо пребывания, без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания,

- запрета на пребывание вне жилого помещения, являющего местом жительства (пребывания) с 22 часов до 6 часов утра следующего дня,

- обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц,

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора - осужденный ФИО5 просит рассмотреть заявленный иск без его участия.

Прокурор ФИО6 просит отказать в удовлетворении заявления, поскольку осужденный является гражданином Республики Азербайджан и доказательств того, что он законно находится в Российской Федерации административный истец не представил.

Суд, выслушав всех участников процесса, исследовав все материалы дела, считает, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Согласно ч.1 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления,

2) преступления при рецидиве преступлений,

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего,

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьи 228.3, частью первой статьи 231, частью первой ст.234.1 УК РФ.

Согласно п.1 ч.3 ст.3 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела ФИО5О. осужден ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом <адрес> по по пункту А части 2 статьи 228- 1(3эпиз), части 3 статьи 30, по пунктам А,Б, части 2 статьи 228-1, части 2 статьи 69 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказание ФИО5О. назначено с учетом наличия в его действиях рецидива преступлений.

ФИО5О. отбывает наказания в ФКУ ИК -1 УФСИН России по <адрес> с 25.02. 2013 года, срок отбывания наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания в исправительной колонии № зарекомендовал себя следующим образом: не соблюдает установленный порядок отбывания наказания и распорядок дня. В ИК-1 имеет шесть дисциплинарных взысканий. Взыскания погашены. Имеет четыре поощрения за активное участие в спортивно - массовых мероприятиях, добросовестное отношение к учёбе и добросовестное отношение к труду. На профилактическом учете ИК-1 состоит как лицо, склонное к употреблению и приобретению наркотических веществ, сильнодействующих медицинских препаратов. Содержится на обычных условиях отбываниях наказания.

Отношение к проводимым мероприятиям воспитательного характера удовлетворительное, активности не проявляет. Санитарно-гигиенические нормы соблюдает, поддерживает опрятный внешний вид.

Не трудоустроен, в личном деле отсутствует, что данный осужденный обращался с заявлением о трудоустройстве к администрации учреждения. Окончил профессиональное училище № при ИК-1 по специальности: «Газосварщик» в 2020 году.

По характеру спокойный, общительный. Взгляды на жизнь меняются в лучшую сторону. Поддерживает взаимоотношение с осужденными разной направленности. Сохранил социально полезные связи. Связь с. родственниками поддерживает в установленном законном порядке. Паспорт гражданина Российской Федерации не имеет, так как является гражданином Азербайджана.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в ст. 3 Закона № 64-ФЗ и в ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Судье в каждом случае следует устанавливать принадлежность лица, в отношении которого подан административный иск, к гражданству Российской Федерации либо к гражданству иного государства, и основания, на которых он находится на территории Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При рассмотрении дела судам необходимо исследовать документы, удостоверяющие личность лица, в отношении которого подано заявление. В случае возникновения сомнений в принадлежности лица к гражданству Российской Федерации либо законности пребывания на территории Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, необходимо истребовать из Федеральной миграционной службы Российской Федерации сведения о принадлежности к гражданству иного государства, а также основания пребывания лица на территории Российской Федерации.

Судом были истребованы сведения в отношении ФИО5

Поступили сведения только о том, что он - гражданин Азербайджана.

Относительно законности пребывания на территории РФ сведения отсутствуют.

При таких обстоятельствах суд считает, что оснований для установления административного надзора в отношении ФИО5О. не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.174-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий «подпись» С.Т. Бжассо