Решение № 2А-149/2017 2А-149/2017~М-1335/2016 М-1335/2016 от 9 февраля 2017 г. по делу № 2А-149/2017

Дело № 2а-149/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2017 года г.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Уткина Р.В.,

при секретаре Антипиной В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> и Ненецкому автономному округу к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> и Ненецкому автономному округу (далее по тексту - Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 ИНН: № задолженности по налоговым обязательствам в размере 329 руб. 51 коп., в том числе 322 руб. 43 коп. земельного налога за 2012, 2014 годы, 07 руб. 08 коп. пени по земельному налогу за период с 01.12.2012 по 29.10.2015, ссылаясь на неуплату ответчиком налога на принадлежащую ей долю в земельном участке по адресу: <адрес>

Административный истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд своего представителя не направил, попросив рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась, сведений об уважительных причинах неявки не представила.

Исследовав письменные материалы деда, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества данного налогоплательщика - физического лица в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены на дату подачи заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя, подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, если сумма превышает 3000.00 руб. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов,подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов,; пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из самого раннего требования № от ДД.ММ.ГГГГ, им был установлен срок исполнения 26 марта 2013 года. Следовательно, срок на подачу заявления в суд истек 26 сентября 2016 года.

Между тем (как следует из самого же искового заявления) инспекция обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по земельному налогу с ФИО1 лишь в ноябре 2016 года, а с настоящим иском - 19 декабря 2016 года, то есть с нарушением предусмотренного законом срока на обращение в суд.

Инспекция ходатайствует в порядке ст. 95 КАС РФ и ст. 48 НК РФ о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения в суд, ссылаясь на то, что первоначальное обращение в адрес мирового судьи о вынесении судебного приказа было подано 23 сентября 2016 года т.е. в срок, установленный законодательством. Однако определением мирового судьи судебного участка №1 Исакогорского судебного района г. Архангельска от 11 октября 2016 года заявление возвращено в адрес инспекции ввиду несоответствия заявления требованиям ст. 123.3, 123.6 КАС РФ.

Разрешая данное ходатайство, суд отмечает, что возвращение заявления о вынесении судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения. В то же время по смыслу ст. ст. 123.4, 129, 130 КАС РФ возвращение заявления о вынесении судебного приказа, независимо от повторного обращения в последующем, в качестве правового последствия влечет признание такого (возвращенного) заявления неподанным. Это означает, что в отличие от случаев оставления заявления без движения, при повторной подаче заявления принимается во внимание дата фактического его направления в суд (а не дата подачи ранее возвращенного заявления).

Направление в срок заявления о вынесении судебного приказа, которое не соответствовало требованиям закона, было возвращено и считается неподанным, не может рассматриваться в качестве надлежащего обращения в суд.

Надлежащее же заявление о взыскании недоимки и пени с административного ответчика подано инспекцией с существенным нарушением установленного законом срока. Каких-либо уважительных причин, препятствовавших своевременно представить надлежаще оформленное заявление, налоговый орган не указал. При таких обстоятельствах пропущенный срок восстановлению не подлежит.

Сведения о пропуске со стороны административного истца сроков взыскания транспортного налога позволяют прийти к выводу об утрате налоговым органом права на принудительное взыскание задолженности по земельному налогу за указанный налоговый период. Поскольку пени имеют производный (акцессорный) характер по отношению к недоимке, налоговым органом утрачена и возможность взыскания пеней, начисленных на указанную недоимку. На основании изложенного, в удовлетворении административного искового заявления следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> и Ненецкому автономному округу в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Председательствующий Р.В. Уткин